Wyrok NSA z dnia 7 maja 2026 r., sygn. III OSK 2048/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 lipca 2025 r. sygn. akt II SAB/Łd 76/25 w sprawie ze skargi P.P. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 30 lipca 2025 r. sygn. akt II SAB/Łd 76/25 po rozpoznaniu sprawy ze skargi P.P. (dalej: "skarżący") na bezczynność Prezydenta Miasta [...] (dalej: "organ" lub "Prezydent") w sprawie udostępnienia informacji publicznej: w pkt 1 zobowiązał Prezydenta Miasta [...] do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 2 grudnia 2024 r. w pełnym zakresie, w terminie 14 dni od dnia zwrotu organowi akt wraz z prawomocnym orzeczeniem; w pkt 2 stwierdził, że Prezydent Miasta [...] dopuścił się bezczynności, która miała miejsce bez rażącego naruszenia prawa; w pkt 3 zasądził od organu na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
P.P. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego z 2 grudnia 2024 r., którym wystąpił on do organu o udostępnienie informacji publicznej o następującej treści:
"Proszę o przedstawienie skanów faktur (faktury oraz strony z opisem) wydatków ponoszonych przez UMZ na zewnętrzny catering, wynajem sal bankietowych zamówiony u następujących kontrahentów: 1) Y. Sp. z o.o., 2) Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe X. – za okres od 1 stycznia 2021 r. do chwili obecnej".
W odpowiedzi na powyższy wniosek skarżący w dniu 16 grudnia 2024 r. uzyskał skany wnioskowanych faktur, jednakże drugie strony tych faktur, zwierające między innymi dane pracowników UMZ dokonujących służbowych adnotacji na dokumentach, zostały całkowicie zanonimizowane. Skarżący w skardze wskazał, że anonimizacji dokonano w ten sposób, że zachodzi podejrzenie, iż zasłonięto także fragmenty dotyczące samego opisu merytorycznego faktur, które niewątpliwie stanowią podstawę do wydatkowania środków publicznych i jako takie stanowią informację publiczną. W ocenie skarżącego tego rodzaju informację stanowią także dane pracowników organu uwidocznione na wnioskowanych fakturach. W konsekwencji, zdaniem skarżącego, udostępniona mu informacja publiczna jest niepełna, a organ pozostaje w bezczynności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
