Wyrok NSA z dnia 12 maja 2026 r., sygn. II GSK 533/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia NSA Dariusz Zalewski Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) Protokolant asystent sędziego Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Sz 624/22 w sprawie ze skargi A. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 16 maja 2022 r. nr BP.500.311.2021.1091.SZ16.217867 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Ł. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 17 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Sz 624/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w wyniku rozpoznania skargi A. Ł. (dalej: "skarżący" bądź "przedsiębiorca") na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie (dalej: "GITD") z dnia 16 maja 2022 r. nr BP.500.311.2021.1091.SZ16.217867 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddalił skargę.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
Pismem z [...] lipca 2021 r. zawiadomiono skarżącego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] A. Ł. o zamiarze przeprowadzenia kontroli. Jej termin wyznaczono na 2 sierpnia 2021 r., godz. 09:30. Pismo z informacją zostało doręczone przedsiębiorcy w dniu 6 lipca 2021 r. pod adresem wskazanym w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG).
Dnia 2 sierpnia 2021 r. upoważnieni pracownicy Inspekcji udali się do siedziby skarżącego w celu wykonania czynności kontrolnych. Na miejscu nie zastano przedsiębiorcy, jak również innych osób, które zgodnie z art. 50 ust. 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2021 r. poz. 162 ze zm., dalej: "p.p."), mogłyby reprezentować go w czasie kontroli lub mogłyby być uznane za osoby, o których mowa w art. 97 Kodeksu cywilnego. Osoba, która otworzyła drzwi do siedziby przedsiębiorcy oznajmiła, że ww. firma miała [...] pod tym adresem, ale od dwóch lub trzech lat już jej nie ma i że na ten temat nic więcej nie wie. Po tej rozmowie wykonano połączenie telefoniczne do skarżącego. Oświadczył, że obecnie przebywa poza adresem siedziby przedsiębiorstwa i nie może wziąć udziału w kontroli. Powiedział również, że tydzień wcześniej za pośrednictwem poczty wysłał pismo do WITD w [...] z informacją o braku możliwości uczestnictwa w przedmiotowej kontroli oraz stwierdził, że nie pamięta dokładnej daty. Jednocześnie potwierdził aktualność adresu siedziby przedsiębiorstwa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
