Wyrok NSA z dnia 22 września 2026 r., sygn. II GSK 662/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Klaudia Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 22 września 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "S. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowa" w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 maja 2023 r. sygn. akt III SA/Kr 1856/22 w sprawie ze skargi "S. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowa" w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 24 października 2022 r. nr BP.501.1917.2022.1284.ML6.280624 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od "S. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowa" w K. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrokiem z 8 maja 2023 r.,
sygn. akt III SA/Kr 1856/22, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tj.: Dz.U. z 2026 r. poz. 143, z późń. zm., dalej: "p.p.s.a."), oddalił skargę "S. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowa" w K. (dalej: "spółka", "skarżąca") na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: "GITD") z dnia 24 października 2022 r. nr BP.501.1917.2022.1284.ML6.280624 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
Inspektorzy Transportu Drogowego w dniu [...] lipca 2022 r. w K. zatrzymali do kontroli drogowej autobus marki [...] o nr rej. [...], którym kierował L. B. W toku kontroli ustalono, że kierowca wykonywał krajowy transport drogowy osób (przewóz regularny) na linii regularnej K., ul. P. – Z. ([...]) w imieniu skarżącej spółki. Ustalenia z kontroli zostały zawarte w protokole kontroli z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...]. Z ustaleń zawartych w protokole kontroli wynika, że kierowca wykonywał regularny przewóz osób na linii regularnej K., ul. P. – Z. ([...]) w imieniu strony. Kierowca okazał do kontroli m.in. licencję dotyczącą międzynarodowego autobusowego i autokarowego zarobkowego przewozu osób wydaną ww. przedsiębiorcy. Jednocześnie kierowca nie okazał do kontroli wymaganego zezwolenia na linię regularną co stanowi naruszenie zgodnie z Ip. 2.1.1 załącznika nr 3 do u.t.d. W toku kontroli przesłuchano w charakterze świadka kierowcę, który zeznał, że wykonywał zarobkowy przewóz na rzecz ww. przewoźnika na trasie K., ul. P. do [...] w Z. Przewozy wykonywane są codziennie z K. z ul. P. do [...] o godzinie 09:00, a z powrotem o godzinie 18:45 zgodnie z rozkładem umieszczonym w Internecie do powszechnej wiadomości. Na pytanie dotyczące posiadania przez spółkę zezwolenia na wykonywanie regularnego przewozu osób na ww. linii świadek odpowiedział, że nie otrzymał od pracodawcy takiego dokumentu. Ponadto, kierowca zeznał, że bilety są kupowane drogą internetową, a kierujący sprawdza je w aplikacji w telefonie, a także ma listę pasażerów, którzy zakupili bilety. Zeznania kierowcy potwierdzają, że przewozy pasażerów odbywały się na określonej trasie, codziennie, w określonych godzinach, rozkład był podany do publicznej wiadomości.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
