Interpretacja indywidualna z dnia 4 grudnia 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-1.4012.523.2025.2.DP

Interpretacja indywidualna - stanowisko nieprawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jestnieprawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

29 września 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 23 września 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków na zjazd do miejsc postojowych przy budynku Urzędu Miasta oraz wydatków na parking.

Uzupełnili go Państwo pismem z 23 października 2025 r. (wpływ 29 października 2025 r.) - w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego

Gmina (…) (dalej: Gmina lub Wnioskodawca) jest zarejestrowana na potrzeby podatku od towarów i usług (dalej: VAT), jako podatnik VAT czynny.

Gmina wykonuje zadania własne, do których stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym należą m.in. zadania w zakresie gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego.

Gmina jest w trakcie realizacji inwestycji pn. „(…)”.

W ramach inwestycji przewidziano:

1. wykonanie dokumentacji projektowej modernizacji drogi,

2. wykonanie dokumentacji projektowej parkingu,

3. modernizację drogi,

4. budowę zjazdu przy budynku należącym do Urzędu Miejskiego - zjazd do planowanych kilku miejsc postojowych,

5. budowę parkingu komunikacji samochodowej.

Modernizowana droga (której dotyczą powyższe punkty 1 i 3) jest drogą publiczną - zatem Gmina ponosi wydatki na jej modernizację jako organ administracji publicznej.

Jeśli chodzi o parking, który ma powstać (ww. pkt 2 i 5) - Gmina zamierza wykorzystywać go analogicznie jak inne parkingi będące w jej zasobie, tj. będzie odpłatnie udostępniać miejsca parkingowe - odpłatność obowiązywać będzie 24 h na dobę przez 7 dni w tygodniu. Na parkingu zostanie wyznaczonych kilka miejsc dla osób niepełnosprawnych - co stanowi realizację obowiązków narzuconych Gminie przepisami prawa krajowego oraz regulacjami lokalnymi, tj. w szczególności przepisami ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych i ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. Zasadniczo zatem parking przeznaczony będzie do odpłatnego udostępniania, a więc wyłącznie do działalności komercyjnej, z tytułu wykonywania której Gmina będzie zobowiązana do rozliczania VAT należnego. Zwolnienie z wnoszenia opłat dla określonej grupy osób zawiera się przy tym w ramach działalności komercyjnej. W ramach tej części zadania - oprócz samego placu parkingu powstanie również niezbędna infrastruktura techniczna, tj.: