Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2024 r., sygn. II GSK 484/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk Protokolant asystent sędziego Anna Zapała po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Rady Miasta Torunia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Bd 54/20 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego Toruń Centrum-Zachód w Toruniu na uchwałę Rady Miasta Torunia z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za postój pojazdów samochodowych oraz opłat dodatkowych za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z 7 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Bd 54/20, po rozpoznaniu skargi Prokuratora Rejonowego Toruń Centrum-Zachód w Toruniu na uchwałę Rady Miasta Torunia (dalej także jako: Rada) z 7 września 2017 r. nr 640/17 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za postój pojazdów samochodowych oraz opłat dodatkowych za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, stwierdził nieważność § 10 "Regulaminu poboru opłat za postój pojazdów samochodowych SPP oraz opłat dodatkowych za nieuiszczenie opłaty za postój" (dalej: Regulamin) stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały nr 640/17 Rady Miasta Torunia z 7 września 2017 r.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Rada Miasta Torunia działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy
z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446 z późn.zm;
dalej: u.s.g.) oraz art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b ust. 1-5, art. 13f ust. 2 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1440 z późn.zm.; dalej: u.d.p.) podjęła 7 września 2017 r. uchwałę nr 640/17 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za postój pojazdów samochodowych oraz opłat dodatkowych za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania w mieście Toruniu. Załącznikiem do uchwały jest Regulamin, który w § 10 ust. 1 stanowił, że "Opłata dodatkowa podlega anulowaniu w przypadku:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
