Wyrok NSA z dnia 1 lipca 2026 r., sygn. III OSK 1332/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski (sprawozdawca) sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: starszy asystent sędziego Łukasz Sielanko po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 grudnia 2024 r. sygn. akt IV SA/Wr 472/24 w sprawie ze skargi J.T. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 10 grudnia 2024 r. sygn. akt IV SA/Wr 472/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu skargi J.T. ("skarżący") na uchwałę Rady Miejskiej w K. ("organ") z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego, oddalił skargę w całości.
Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym sprawy.
Uchwałą z [...] nr [...], Rada Miejska w K. stwierdziła wygaśnięcie mandatu radnego Miasta K. – J.T. z powodu naruszenia ustawowego zakazu łączenia mandatu radnego z wykonywaniem określonych funkcji lub działalności określonych w odrębnych przepisach - wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej.
W uzasadnieniu uchwały wyjaśniono, że skarżący w dniu 9 stycznia 2024 r. zawarł z gminą miejską K., reprezentowaną przez Burmistrza Miasta K., umowę zlecenia, w której zobowiązał się do prowadzenia indywidualnych konsultacji i porad w przedmiocie uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w wymiarze dwóch godzin w tygodniu w Punkcie Informacyjno - Konsultacyjnym przy ul. [...] w K. Radni obecnej kadencji złożyli ślubowanie w dniu 7 maja 2024 r. Ustawowy trzymiesięczny termin zaprzestania wykonywania umowy upłynął więc z dniem 7 sierpnia 2024 r., mimo to skarżący nie zaprzestał jej wykonania. W rezultacie należało stwierdzić wygaśnięcie mandatu na podstawie art. 383 § 1 pkt 5, § 5 i 6 ustawy z 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2023 r., poz. 2408, ze zm., dalej "k.w.") w związku z art. 24d ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024 r., poz. 609 ze zm., dalej "u.s.g.").
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
