Interpretacja indywidualna z dnia 28 lutego 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.46.2025.1.KS

Istota problemu

Główny problem prawny dotyczy możliwości odliczenia podatku VAT naliczonego przez Gminę w związku z realizacją projektu utworzenia szlaku rowerowego. Projekt jest współfinansowany ze środków UE i gdy VAT jest uznany za koszt kwalifikowany, Gmina chce aby był on w całości finansowany w ramach dofinansowania. Zadaje więc pytanie o prawidłowość odniosienia VAT jako kwalifikowanego kosztu, gdy przedsięwzięcie nie generuje czynności opodatkowanych VAT.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy stwierdził, że Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego, ponieważ inwestycja nie jest związana z czynnościami opodatkowanymi VAT. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego istnieje tylko w przypadku wykorzystania towarów i usług do czynności opodatkowanych. Projekt ma charakter niekomercyjny i ogólnodostępny, co wyklucza możliwość odliczenia VAT. Tym samym, podatek VAT naliczony nie może obniżyć podatku należnego ani stanowić podstawy do zwrotu z budżetu.