Interpretacja indywidualna z dnia 27 lutego 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-1.4012.683.2024.2.RMA

Istota problemu

Głównym problemem prawnym jest określenie, czy gmina, jako jednostka samorządu terytorialnego, udostępniając odpłatnie halę sportową podmiotom zewnętrznym na podstawie umów cywilnoprawnych, działa jako podatnik podatku od towarów i usług (VAT), oraz czy przysługuje jej prawo do odliczenia VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z budową hali, przy zastosowaniu proporcji określonej w ustawie o VAT.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy uznał, że gmina, udostępniając odpłatnie halę sportową, działa jako podatnik VAT. Czynność ta podlega opodatkowaniu, ponieważ jest realizowana na podstawie umów cywilnoprawnych, co wyłącza gminę z korzystania z możliwości zwolnienia na podstawie realizacji zadań publicznoprawnych. Wynajem i dzierżawa hali są uznane za świadczenie usług, zdefiniowane w art. 8 ust. 1 ustawy o VAT. Wymaga to opodatkowania podatkiem VAT, z uwagi na brak podstaw do zwolnienia. Ponadto, gmina ma prawo do częściowego odliczenia VAT naliczonego od poniesionych wydatków inwestycyjnych, poprzez zastosowanie proporcji zgodnej z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, bazując na danych jej urzędu.