Brak decyzji o warunkach zabudowy przeszkodą dla legalizacji zmiany użytkowania budynku - Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 2024 r., sygn. II OSK 631/22
W przypadku zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania budynku, skuteczność tego zgłoszenia i legalność tej zmiany zależy nie tylko od formalnego zgłoszenia do organu, ale również od zgodności z obowiązującymi aktami prawnymi, w tym decyzjami o warunkach zabudowy, które muszą pozostawać w obrocie prawnym.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) sędzia del. WSA Jan Szuma Protokolant starszy asystent sędziego Anna Górska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 2431/20 w sprawie ze skargi S.r. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 października 2020 r. nr 1166/20 w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków w ramach przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy z dnia 10 marca 2020 r., nr IVOT/149/2020, 2. zasądza od Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz S.R. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 czerwca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 2431/20 oddalił skargę S.R. (dalej zwana skarżącą) na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej MWINB) z dnia 9 października 2020 r. nr 1166/20 w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków w ramach przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy.
Po uzyskaniu informacji o zmianie sposobu użytkowania budynku warsztatowo - mieszkalnego usytuowanego na działkach nr [...] i [...] z obr. [...] przy ul. [...] w Warszawie, przedstawiciel Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy (dalej PINB, organ pierwszej instancji) w dniu 18 kwietnia 2018 r. dokonał czynności kontrolnych. W trakcie kontroli stwierdzono, że w budynku wykonywane były roboty budowlane przystosowujące budynek na cele oświatowe w oparciu o dokumentację techniczną będącą załącznikiem do zgłoszenia z dnia 24 października 2017 r., skierowanego do Prezydenta m.st. Warszawy (dalej Prezydent), dokonanego przez M.J. i A.J. (dalej inwestorzy), a ponadto, że roboty realizowano zgodnie z przedłożoną dokumentacją. Podczas czynności kontrolnych okazano zaświadczenie Prezydenta z dnia 8 listopada 2017 r. o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu do ww. zgłoszenia dot. zmiany sposobu użytkowania budynku warsztatowo-mieszkalnego na budynek biurowo-handlowo-usługowy w zakresie oświaty (szkoła, przedszkole).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
