Konieczność zgodności decyzji środowiskowej przy zmianie pozwolenia na budowę - Wyrok NSA z dnia 16 października 2024 r., sygn. II OSK 465/22
Zatwierdzenie decyzji o zmianie pozwolenia na budowę musi uwzględniać zgodność z decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, nawet w przypadku niewielkich modyfikacji projektu. Niezgodność projektu z określonymi w decyzji środowiskowej warunkami uzasadnia wszczęcie postępowania wznowieniowego na podstawie nowych okoliczności.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz sędzia del. WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant: asystent sędziego Anna Krupa po rozpoznaniu w dniu 16 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 listopada 2021 r. sygn. akt IV SA/Po 374/21 w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 1 marca 2021 r. nr IR-IV.7721.47.2021.6 w przedmiocie uchylenia decyzji i odmowy wydania decyzji o zmianie pozwolenia na przebudowę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 23 listopada 2021 r., IV SA/Po 374/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Poznaniu oddalił skargę M.S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z 1 marca 2021 r. nr IR-IV.7721.47.2021.6, w przedmiocie uchylenia decyzji i odmowy wydania decyzji o zmianie pozwolenia na przebudowę. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
2.1. Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, decyzją Starosty Gostyńskiego z 17 kwietnia 2019 r. (znak: AB.6740.88.2019) zatwierdzono – na wniosek K.S. i M.S. – projekt budowlany i udzielono pozwolenia na budowę obejmującą zmianę pozwolenia na budowę nr 250/2013 z 14 maja 2013 r. (znak: ABG-AB.6740.262.2013) obejmującą przebudowę budynku inwentarskiego oraz wiaty na dz. o nr ewid. [...] obr. [...], jedn. ewid. [...] - obszar wiejski.
2.2. Wyrokując w sprawie IV SA/Po 374/21 kolejno wskazano, że pismem z 4 września 2020 r. R.O. poinformował na potrzeby postępowania wznowieniowego prowadzonego z jego wniosku, że dla przedmiotowej inwestycji w dacie wydania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę wydana była decyzja Burmistrza Pogorzeli o środowiskowych uwarunkowaniach oddziaływania na środowisko, o której organ orzekający w sprawie nie wiedział. W związku z powyższym postanowieniem z 14 września 2020 r. Starosta Gostyński wznowił z urzędu postępowanie zakończone własną decyzją zmieniającą z 17 kwietnia 2019 r., powołując się na przesłankę wynikającą z art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (K.p.a.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty