Rola Przewodniczącego Komisji Rady Miejskiej w udostępnianiu informacji publicznej - Wyrok NSA z dnia 26 września 2024 r., sygn. III OSK 2639/22
Przewodniczący komisji rady miasta, zgodnie z przypisanymi mu zadaniami, może być zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej, jeżeli w ramach wykonywania swoich funkcji wytwarza lub pozyskuje informacje posiadające charakter publiczny.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędziowie sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant: asystent sędziego Olga Malicka po rozpoznaniu w dniu 26 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy [...] - Przewodniczącego Komisji [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 lipca 2022 r., sygn. akt II SAB/Sz 122/22 w sprawie ze skargi W.G. na bezczynność Przewodniczącego Komisji [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie, 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego od W.G. na rzecz Gminy [...].
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 27 lipca 2022 r., sygn. akt II SAB/Sz 122/22, wydanym po rozpoznaniu sprawy ze skargi W. G. na bezczynność Przewodniczącego Komisji [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, na podstawie art. 149 § 1 pkt 1 i 3 oraz § 1a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 235 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", zobowiązał organ - Przewodniczącego Komisji [...] do ustosunkowania się do wniosku W. G. z 1 września 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej (pkt 1 sentencji) oraz stwierdził, że bezczynność Przewodniczącego Komisji [...] nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2 sentencji).
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
W piśmie z 1 września 2020 r. skarżący powołując się na przepis art. 2 ust. 1 w zw. z art. 4 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 2176 ze zm., dalej "u.d.i.p."), zwrócił się imiennie do Przewodniczącego Komisji [...] o udostępnienie następujących informacji:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
