Wyrok NSA z dnia 7 maja 2024 r., sygn. II OSK 224/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Magdalena Dobek - Rak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 października 2023 r., sygn. akt II SAB/Gl 109/23 w sprawie ze skargi J. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Cieszynie w przedmiocie zaniechania dalszych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach, 2. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Cieszynie na rzecz J. K. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 11 października 2023 r., w sprawie o sygn. akt II SAB/Gl 109/23, oddalił skargę J. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Cieszynie w sprawie odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego, przebudowy i rozbudowy kiosków gastronomicznych na działkach nr [...] i [...] w W., przy ul. 1 maja w W..
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy przekazanych przez organ wraz z odpowiedzią na skargę J. K. na przewlekłość Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Cieszynie wynika, że sprawa dotyczy postępowania toczącego się od 2013 r. przed organami nadzoru budowlanego w zakresie istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego i udzielonego decyzją z 28 lipca 2006 r. pozwolenia na przebudowę i rozbudowę kiosków gastronomicznych zlokalizowanych na terenie działek nr [...] i [...] w W.. Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z 15 stycznia 2010 r. stwierdził nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Cieszynie z 31 lipca 2007 r. o pozwoleniu na użytkowanie ww. obiektów. Decyzja ta została następnie utrzymana w mocy decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 26 marca 2010 r. i jako ostateczna umożliwiła wszczęcie i prowadzenie postępowania naprawczego w trybie i na zasadach art. 50 i art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlanego (t.j. Dz.U. z 2020 r, poz. 1333 ze zm.), zwanej dalej Prawem budowlanym. W toku postępowania naprawczego wydano w tej sprawie szereg decyzji administracyjnych, kontrolowanych przez sądy administracyjne, które zmierzały do przywrócenia stanu zgodności z prawem. Ze względu na długotrwałość prowadzonego postępowania naprawczego należało doprecyzować, że zarzucana w niniejszej sprawie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Cieszynie przewlekłość dotyczy tego etapu postępowania prowadzonego przez wskazany organ, który miał miejsce po wydaniu przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzji z 29 kwietnia 2022 r. uchylającej decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Cieszynie z 4 lutego 2022 r. nakazującą inwestorowi – W. G. zaniechania dalszych robót budowlanych na obiekcie kiosków gastronomicznych zlokalizowanych na działkach nr [...] i [...] w W. i przekazującej sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Decyzja kasacyjna wpłynęła do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Cieszynie w dniu 4 maja 2022 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
