Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. II GSK 686/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 października 2021 r. sygn. akt III SA/Gl 636/21 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 25 marca 2021 r. nr SKO.GN/41.8/72/2021/2478/WS w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 18 października 2021 r. sygn. akt III SA/Gl 636/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A. S. (dalej powoływana także jako skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej powoływany także jako Kolegium) z dnia 25 marca 2021 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez wymaganego zezwolenia.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła skarżąca, zaskarżając ten wyrok w całości.
Skarżąca na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, obecnie Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. zwana dalej "p.p.s.a.") zarzuciła naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz.U. z 2021 r., poz. 1376 ze zm., zwana dalej "u.d.p.") w związku z art. 4 pkt 1 tej ustawy polegające na niewłaściwym ustaleniu pojęcia pasa drogowego oraz nie wykazanie czy i jakie obiekty budowlane i urządzenia techniczne związane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu oraz urządzenia związane z potrzebami zarządzania drogą znajdują się w przedmiotowym pasie w G. przy ulicy P.
Ponadto, skarżąca na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a. zarzuciła naruszenie przepisów art. 141 § 4 i art. 3 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 7, 8, 77 § 1 i 80 k.p.a. polegające na braku zawarcia zarówno w decyzjach jak i orzeczeniu sądu jakiejkolwiek analizy stanu faktycznego sprawy i wyjaśnienia oraz dokonania jego oceny w szczególności mając na uwadze, że Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że ocena i dowody w sprawie pozwalają "stwierdzić z prawdopodobieństwem graniczącym z pewnością", że ustalenia organu dotyczące zajęcia pasa drogowego są prawidłowe, co oznacza brak pewności co do zasadności tych ustaleń.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
