Wyrok NSA z dnia 17 października 2023 r., sygn. II GSK 76/23
Drogi publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 17 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. W. i T. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 września 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 220/22 w sprawie ze skargi P. W. i T. S. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na lokalizację zjazdu z drogi krajowej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 2 września 2022 r., sygn. akt VI SA/Wa 220/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. W. i T. S. (skarżący) na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (organ) z dnia [...] listopada 2021 r. w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu z drogi krajowej.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
Wnioskiem z [...] maja 2021 r. skarżący wystąpili do organu o wydanie zezwolenia na przebudowę istniejącego zjazdu indywidualnego na zjazd publiczny z drogi krajowej nr 78 w miejscowości T. (gmina O.) do działki nr [...]. We wniosku wskazano, że przebudowa zjazdu będzie polegała na: przebudowie zjazdu indywidualnego na publiczny, wykonaniu przepustów melioracyjnych dla istniejącego rowu pod przebudowanym zjazdem, wykonaniu promieni skrętów zgodnych z normami i przepustami technicznymi, wykonaniu i dopuszczeniu wyłącznie prawoskrętów z drogi nr 78 (ul. Z.). Skarżący wskazali, że po przebudowie istniejącego zjazdu sposób wykorzystania nieruchomości ulegnie zmianie polegającej na budowie budynku biurowo-usługowego (branża: automatyka oraz elektrotechnika), a przewidywane natężenie ruchu wynosi około 5 samochodów do 3,5 t na dobę. Do wniosku skarżący dołączyli m.in. kopię aktualnej mapy zasadniczej z nakładką ewidencyjną z właściwego miejscowo ośrodka dokumentacji geodezyjno-kartograficznej, sporządzoną na [...] kwietnia 2020 r. i obejmującej swym zakresem działkę nr [...] w nawiązaniu do DK78. Postanowieniem z [...] czerwca 2021 r. organ odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wniosku, wskazując że w obiegu prawnym istnieje decyzja organu z [...] grudnia 2020 r. wydana na wniosek skarżących z [...] września 2020 r., którą odmówiono zgody na przebudowę zjazdu indywidualnego do parametrów zjazdu publicznego z drogi krajowej nr 78 w miejscowości T. (gmina O.) do działki nr [...]. Na skutek wniosku skarżących o ponowne rozpatrzenie sprawy, organ postanowieniem z [...] października 2021 r. uchylił wskazane wyżej postanowienie z [...] czerwca 2021 r. Organ uznał, że wniosek z [...] września 2020 r. i wniosek z [...] maja 2021 r. dotyczą zjazdu publicznego z tej samej drogi do tej samej działki i nie uległ zmianie stan prawny i faktyczny w znaczeniu organizacji ruchu w otoczeniu omawianej działki, jednak między wnioskami istnieją różnice dotyczące obsługi komunikacyjnej tego zjazdu oraz lokalizacji samego zjazdu, co powoduje, że wniosek z [...] maja 2021 r. nie może zostać uznany za tożsamy z wnioskiem z [...] września 2020 r. rozpoznanym decyzją z [...] grudnia 2020 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
