Wyrok NSA z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. II GSK 399/23
Stwierdzenie nieważności weryfikowanej decyzji w części ustalającej opłatę za zajęcie pasa drogowego, nie doprowadzi do konieczności jej wyeliminowania w całości, jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa. Ustalenie opłaty za zajęcie pasa drogowego możliwe jest w odrębnej decyzji, będącej decyzją częściową, niż w decyzji wyrażającej zgodę na zajęcie pasa drogowego. Przepis art. 40 ust. 11 ustawy o drogach publicznych nie stawia wymogu, by decyzja wyrażająca zgodę na zajęcie pasa drogowego jednocześnie obejmowała ustalenie opłaty za to zajęcie.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) Protokolant Zofia Frąckowiak po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Wójta Gminy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 listopada 2022 r. sygn. akt II SAB/Rz 150/22 w sprawie ze skargi L.B., B.B. i F.B. na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie opłaty za zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
I.
Wyrokiem z 22 listopada 2022 r. sygn. akt II SAB/Rz 150/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie po rozpoznaniu skargi L.B., B.B. i F.B. na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie opłaty za zajęcie pasa drogowego:
I. zobowiązał Wójta Gminy S. do wydania decyzji ustalającej opłatę za zajęcie pasa drogowego drogi gminnej nr [...] pod stoisko handlowe na działce nr [...] o powierzchni 33,28 m² w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.;
II. stwierdził, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa;
III. przyznał na rzecz skarżących L.B., B.B. i F.B. solidarnie sumę pieniężną w kwocie 5.000 zł;
IV. zasądził od Wójta Gminy S. na rzecz skarżących L.B., B.B. i F.B. solidarnie kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W uzasadnieniu WSA przedstawił stan sprawy, który kształtował się następująco:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
