Wyrok NSA z dnia 30 września 2022 r., sygn. I OSK 2318/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) sędzia NSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 13 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 429/21 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 8 stycznia 2021 r., nr SKO-4111/1723/2020 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z 18 listopada 2020 r., nr SR.8252.09.2020.NE, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy na rzecz [...] kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 13 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 429/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 8 stycznia 2021 r., nr SKO-4111/1723/2020 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Zaskarżoną do Sądu decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bydgoszczy, po rozpatrzeniu odwołania [...], utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 18 listopada 2020 r., którą organ na podstawie art. 17 ust. 1, art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a, art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a w zw. z art. 27 ust. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 111, dalej powoływana jako ustawa lub uśr), odmówił przyznania ww. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym mężem [...]. W motywach rozstrzygnięcia organ wskazał, że w przedmiotowej sprawie istotny jest przepis art. 17 ust 5 pkt 1a ustawy o świadczeniach rodzinnych. [...] od 2010 r. pobiera rentę rodzinną po poprzednim małżonku. Obowiązujące orzecznictwo sądowe stanęło jednoznacznie na stanowisku, że opiekun może wybrać świadczenie pielęgnacyjne bądź świadczenie rentowe, do wysokości większego świadczenia. Jednakże nie może otrzymywać obu jednocześnie w pełnej wysokości. Dlatego w przypadku wyboru świadczenia pielęgnacyjnego, jako korzystniejszego, przysługuje ono pomniejszone o wysokość otrzymywanej renty. W przedmiotowej sprawie, strona nie chcąc pogorszyć swojej sytuacji, nie może otrzymywać świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ jest ono świadczeniem w niższej wysokości od otrzymywanej renty rodzinnej. Świadczenie pielęgnacyjne wynosi bowiem do 31 grudnia 2020 r. – 1830 zł miesięcznie, a od 1 stycznia 2021r. – 1971 zł miesięcznie. Natomiast w aktach sprawy znajduje się wyciąg z ZUS z dnia 20 marca 2020 r. wskazujący, że wysokość świadczenia Pani [...] do wypłaty wynosi 2197 zł miesięcznie. Organ odwoławczy nie kwestionuje w sprawie faktu sprawowania przez skarżącą opieki nad mężem. Jednak w sytuacji, gdy ustawowe przesłanki warunkujące możliwość przyznania świadczenia pielęgnacyjnego nie zostały łącznie spełnione, to działając zgodnie z przepisami obowiązującego prawa organ I instancji zobligowany był do podjęcia decyzji odmownej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
