Treść pozwolenia na budowę a dokumentacja projektowa - Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. II OSK 528/21
Decyzja administracyjna o udzieleniu pozwolenia na budowę musi zawierać wszystkie istotne informacje wymagane prawem, jednakże nie jest obowiązkowe powtarzanie detali zawartych w dokumentacji projektowej, jeśli te ostatnie adekwatnie odzwierciedlają oddziaływanie planowanej inwestycji na środowisko.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant asystent sędziego Paweł Chyliński po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 8 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 624/20 w sprawie ze skarg P. S., A. B., M. D., R. M. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 9 lipca 2020 r., nr WIN-II.7840.4.57.2020 w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargi; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 624/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, uwzględniając skargi P. S., A. B., M. D., R. M., uchylił decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 9 lipca 2020 r., nr WIN-II.7840.4.57.2020, oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Oleckiego z dnia 21 listopada 2018 r., nr 353, o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu P. sp. z o.o. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z linią zasilania elektrycznego na działce nr [...] w S., gmina K..
W uzasadnieniu swojej decyzji Wojewoda podał, że Wójt decyzją z 6 lipca 2018 r. ustalił warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedmiotowej inwestycji. Inwestor załączył do wniosku projekt budowlany zawierający m.in. opracowanie dotyczące kwalifikacji przedsięwzięcia i oddziaływanie projektowanej stacji bazowej na środowisko, a następnie także postanowienie Wójta z 2 kwietnia 2020 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Ponadto wskazał, że z przedstawionych przez inwestora opracowań wynika – w odniesieniu do § 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71) – iż wzdłuż głównej wiązki promieniowania anten w odległości 70 m mierzonej od środka elektrycznego każdej anteny nie występują miejsca dostępne dla ludności. Minimalna wysokość od osi głównej wiązki promieniowania nad poziomem terenu w azymucie 20° i 120° wynosi 49 m; w azymucie 240° wysokość nad poziomem terenu wynosi 49 m; zaś nad poziomem zabudowy 42 m. Powyższe ustalenia potwierdzają, że brak jest na analizowanych kierunkach wzdłuż osi głównych wiązek miejsc, które bez użycia sprzętu technicznego byłyby dostępne dla ludności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
