Prawo organu do odstąpienia od sankcji administracyjnej - Wyrok NSA z dnia 20 lutego 2024 r., sygn. III OSK 3169/21
Naruszenie przepisów procedury administracyjnej dotyczących możliwości odstąpienia od wymierzenia kary pieniężnej, bez należytej oceny i rozstrzygnięcia tej kwestii w postępowaniu administracyjnym, może stanowić podstawę do uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Maciej Kobak protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wójta Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 1662/19 w sprawie ze skargi Wójta Gminy [...] na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 29 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 29 kwietnia 2019 r. nr [...], 2. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz Wójta Gminy [...]kwotę 1000 (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w kwocie przekraczającej 1000 (jeden tysiąc) złotych.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 28 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Wójta Gminy [...] (dalej: skarżący) na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z 29 kwietnia 2019 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 12 kwietnia 2018 r. Małopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wymierzył skarżącemu karę pieniężną w wysokości 10 000 zł za niedotrzymanie terminu realizacji zadań nałożonych na lata 2013 - 2015 w Programie ochrony powietrza dla województwa małopolskiego (dalej: Program lub POP) - planie działań krótkoterminowych, tj. niezrealizowanie do końca 2015 r. Jak wynika z osnowy decyzji kara pieniężna dotyczyła zadań określonych w pkt 3.1.1.2 i 3.1.1.3 Programu. Program został przyjęty uchwałą Sejmiku Województwa Małopolskiego z 21 grudnia 2009 r. Nr XXXIX/612/09 w sprawie "Programu ochrony powietrza dla województwa małopolskiego" (Dz. Urzęd. Woj. Małop. z 2010 r., nr 56, poz. 377).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
