30.01.2024

Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 1922/22

W przypadku stwierdzenia przez organ nadzoru budowlanego niekompletności lub nieścisłości w dokumentach załączonych do zawiadomienia o zakończeniu budowy, organ ma prawo wezwać inwestora do ich uzupełnienia zgodnie z art. 57 ust. 4 ustawy prawo budowlane. Nieuzupełnienie dokumentów lub nieusunięcie stwierdzonych nieścisłości może skutkować wydaniem decyzji o sprzeciwie wobec zawiadomienia o zakończeniu budowy według art. 54 ustawy prawo budowlane. Obowiązek dostarczenia kompletnych i niebudzących zastrzeżeń dokumentów spoczywa na inwestorze.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) Sędziowie sędzia NSA Leszek Kiermaszek sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy asystent sędziego Izabela Kucharczyk - Szczerba po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 maja 2022 r. sygn. akt IV SA/Po 129/22 w sprawie ze skargi E. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 stycznia 2022 r. nr WOA.7721.316.2021.RD w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 19 maja 2022 r., sygn. akt IV SA/Po 129/22, oddalił skargę E. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 5 stycznia 2022 r., nr WOA.7721.316.2021.RD w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy.

Przedmiotowy wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

E. S. (dalej: "inwestor", "skarżąca") zawiadomieniem z 27 sierpnia 2021 r. (wpływ do organu) poinformowała Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. (dalej: "PINB") o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego dwulokalowego zlokalizowanego w P. przy ul. [...] na działce o nr [...], obręb [...] P. wskazując, że inwestycja ta zrealizowana została na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę Starosty [...] z 25 sierpnia 2014 r., nr 706. Inwestor przedłożył też wykaz dokumentów stanowiących załączniki do ww. zawiadomienia.

Pismem z 1 września 2021 r. PINB wezwał inwestora do uzupełnienia zawiadomienia o zakończeniu budowy ww. budynku mieszkalnego, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, wskazując, że do złożonego zawiadomienia nie dołączono: 1) oświadczenia kierownika budowy z wykazem wszystkich zmian wprowadzonych w trakcie realizacji budynku, potwierdzonego podpisem przez właściwego projektanta (wymóg z art. 57 ust. 1 pkt 2 ustawy – Prawo budowlane); 2) jednoznacznej informacji uprawnionego geodety o zgodności usytuowania obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu (wymóg z art. 57 ust. 1 pkt 5 ustawy – Prawo budowlane); 3) właściwej kwalifikacji wszystkich zmian wprowadzonych w trakcie realizacji inwestycji, sporządzonej w oparciu o art. 36a ust. 5 ustawy – Prawo budowlane przez właściwego projektanta (wymóg z art. 57 ust. 2).

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp
Powiązane dokumenty
ikona zobacz najnowsze Dokumenty podobne