Wyrok NSA z dnia 17 maja 2022 r., sygn. II OSK 948/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 17 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Ol 1044/21 w sprawie ze sprzeciwu T. W. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 17 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Ol 1044/21, oddalił sprzeciw T. W. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania.
Wyrok został podjęty w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (PINB) decyzją z dnia [...] września 2021 r., nr [...], na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., zwana dalej "k.p.a."), umorzył postępowanie administracyjne wszczęte w sprawie budowy przez T. W. budynku rekreacji indywidualnej, o obrysie zewnętrznym w kształcie litery L, z dachem płaskim, z częścią główną o wymiarach 8,78 m x 3,02 m i częścią boczną o wymiarach 2,80 m x 3,02 m, z tarasem przy budynku o wymiarach 2,80 m x 5,76 m, na działce nr [...] (segment działki - [...]) w P., obręb A., gmina [...], w sposób odbiegający od przepisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi [...], Gmina [...], zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] (Dz.Urz. Woj. [...]. nr [...] poz. [...]). Organ powiatowy podał, że "E. i Z. A." legitymują się zgłoszeniem z dnia 14 stycznia 2019 r. zamiaru budowy na ww. działce modułowego domku rekreacji indywidualnej o całkowitej powierzchni zabudowy 34,69 m2 i wysokości 2,5 m, nie związanego trwale z gruntem, którego inwestorem jest skarżący. Zaznaczył, że Starosta [...] nie wniósł sprzeciwu, a zakład energetyczny wyraził zgodę na zabudowę według załącznika A (mapa), na tej działce. Podkreślił, że Starosta uznał dołączone do zgłoszenia uzgodnienie z dnia 19 września 2018 r. z ZEB Zakład Sieci w [...], za spełnienie wymogu przewidzianego w § 17 pkt 2 ww. planu miejscowego, obligującego do uzgodnienia zagospodarowania terenu z tym podmiotem. PINB wywiódł, że skoro zgłoszenie nie zostało wyeliminowane z obiegu prawnego, to jest nim związany, zatem brak jest materialnoprawnej podstawy do wydania nakazów lub zakazów w formie decyzji. PINB dodał, że wystąpił do Wojewody [...] z wnioskiem o stwierdzenie nieważności zgłoszenia zamiaru budowy z dnia 14 stycznia 2019 r. i w przypadku stwierdzenia nieważności zgłoszenia, wznowi przedmiotowe postępowanie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
