Wyrok NSA z dnia 1 marca 2022 r., sygn. II FSK 2305/19
Osoba fizyczna, która nie będąc podatnikiem dokonuje wpłaty kwoty przewyższającej kwotę 1.000 zł w wyniku wykonania środka probacyjngeo nałożonego na nią w wyroku sądu karnego, o którym stanowi art. 41 § 2 ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 2137 ze zm.), nie jest osobą trzecią w rozumieniu art. 62 § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 800 ze zm.).
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz (sprawozdawca), Sędzia del. NSA Zbigniew Romała, Protokolant Dominika Kurek, po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2022 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 marca 2019 r., sygn. akt I SA/Gl 1268/18 w sprawie ze skargi D. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 16 sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 16 sierpnia 2018 r., nr [...], 3) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz D. B.kwotę 677 (słownie: sześćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
1.1. Wyrokiem z dnia 12 marca 2019 r., sygn. akt I SA/Gl 1268/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę D. B. (dalej: "skarżąca") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 16 sierpnia 2018 r. w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych.
1.2. Sąd pierwszej instancji przedstawił następujący stan faktyczny. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 16 sierpnia 2018 r. wydanym na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 62 § 1 oraz art. 55 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 800 ze zm., dalej zwana: "O.p."), Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: "DIAS"), po rozpatrzeniu zażalenia skarżącej, na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. (dalej: "NUS") z 7 czerwca 2018 r. w sprawie zaliczenia wpłaty z dnia 8 maja 2018 r. w kwocie 2.824 zł na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za grudzień 2013 r. w kwocie 2.079 zł i odsetki od tej należności w kwocie 745 zł utrzymał w mocy postanowienie organu podatkowego I instancji. Uzasadniając organ odwoławczy wskazał, że 22 stycznia 2014 r. do organu podatkowego wpłynęła deklaracja PIT-4R za 2013 r. S. sp. z o.o. (dalej: "Spółka"), w której zadeklarowano zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych m.in. za okres grudzień 2013 r. w kwocie 2.824 zł z terminem płatności przypadającym na 20 stycznia 2014 r. W dniu 4 lutego 2014 r. ogłoszono upadłość tej spółki, w której skarżąca była prezesem zarządu. W dniu 27 maja 2014 r. wystawiono wniosek o ukaranie skarżącej, pełniącej funkcję prezesa zarządu, z tytułu niewpłacenia pobranych zaliczek za przedmiotowy podatek. Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2017 r. sąd karny m.in. określił skarżącej obowiązek uiszczenia całości należności publicznoprawnej będącej przedmiotem czynu, co do którego warunkowo umorzono postępowanie karne poprzez wpłatę zobowiązania z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za miesiące: październik 2013 r., listopad 2013 r. i grudzień 2013 r. w łącznej kwocie 9.408 zł. Zgodnie z wyrokiem zaległość ta miała być uregulowana w terminie 8 miesięcy od uprawomocnienia się wyroku. Pismem z 18 stycznia 2018 r. strona zwróciła się do organu podatkowego o wskazanie numeru rachunku bankowego do uiszczenia kwoty wskazanej w wyroku, a następnie, 8 maja 2018 r., dokonała wpłaty w wysokości 1.584 zł, z powołaniem się na sprawę karną, zaś organ podatkowy zaliczył postanowieniem wpłatę na należność główną i odsetki za zwłokę. W zażaleniu na to postanowienie strona zarzuciła naruszenie art. 62 § 1 i art. 62 § 4 w zw. z art. 62 § 5 O.p. twierdząc, że kwota wpłaty powinna być zaliczona zgodnie z wyrokiem karnym, tj. na poczet należności głównej w zakresie przedmiotowego podatku. DIAS w zaskarżonym postanowieniu stwierdził, że druk PIT-4R stanowi zbiorcze zestawienie podstaw oraz kwot podatku i zaliczek na podatek, pobranych i wpłaconych przez płatnika w danym roku podatkowym. Ustalił, że strona pełniąca funkcję Prezesa Zarządu spółki będącej komplementariuszem spółki komandytowej, płatnika podatku, nie wpłacała w ustalonych terminach na rachunek organu podatkowego, pobranych od wpłaconych wynagrodzeń zaliczek na przedmiotowy podatek za miesiące: październik, listopad i grudzień 2013 r. W wyroku karnym sąd zobowiązał stronę do uregulowania tego zobowiązania w łącznej kwocie 9.408 zł, w terminie 8 miesięcy od uprawomocnienia się wyroku. Kwota ta stanowiła sumę zaliczek za miesiące: październik (3.381 zł), listopad (3.203 zł) i grudzień (2. 824 zł) 2013 r. Organ podatkowy zaliczył sporne wpłaty na zaległość za grudzień 2013 r. (kwota główna i odsetki). Organ odwoławczy zauważył, że wyrokiem karnym został nałożony na stronę warunek probacyjny w postaci obowiązku uiszczenia w całości uszczuplonych należności publicznoprawnych w łącznej kwocie 9.408 zł. Obowiązek ten jako instytucja prawa karnego nie ma wpływu na obowiązki wynikające z przepisów prawa podatkowego. Orzeczony wobec tego w wyroku karnym obowiązek naprawienia szkody nie mógł wpływać na jakąkolwiek modyfikację terminu płatności podatku wynikającego z przepisów podatkowych. Dyrektor podkreślił, że jeżeli podatnik (płatnik) odpowiada za zaległość podatkową, to tym samym odpowiada za związane z nią odsetki za zwłokę, które wpłacane są bez wezwania organu podatkowego. Organ podatkowy musiał naliczyć wpłatę proporcjonalnie na poczet kwoty przedmiotowej zaległości podatkowej oraz kwotę odsetek za zwłokę, a wydane w tej sprawie postanowienie miało charakter deklaratoryjny. DIAS podkreślił, że organ podatkowy prawidłowo dokonał zaliczenia wpłaty stosując art. 62 i art. 55 § 2 O.p.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
