Postanowienie NSA z dnia 15 lutego 2022 r., sygn. II FZ 176/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia G.[...] z siedzibą w Zjednoczonych Emiratach Arabskich na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2021 r. sygn. akt III SA/Wa 323/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi G. [...] z siedzibą w Zjednoczonych Emiratach Arabskich na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 20 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 21 września 2021 r. sygn. akt III SA/Wa 323/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G. [...] z siedzibą w Zjednoczonych Emiratach Arabskich (dalej jako "skarżąca") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 20 listopada 2020 r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o zwrot nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych. W uzasadnieniu Sąd uznał, że pełnomocnik skarżącej nieprawidłowo wykonał wezwania Sądu i nie uzupełnił braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwana: "p.p.s.a.") skargę odrzucił.
Pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie i na podstawie art. 174 pkt 2 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. skarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie przepisów prawa procesowego, mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:
- art. 49 § 1 oraz 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe (nieuzasadnione) zastosowanie tych przepisów skutkujące w pierwszej kolejności bezpodstawnym wezwaniem strony do uzupełnienia rzekomych braków formalnych złożonej skargi, a następnie jej odrzuceniem przez Sąd, wobec błędnego uznania w toku wstępnej weryfikacji poprawności/kompletności skargi, że wystąpiły w niej braki formalne dotyczące jakoby niewykazania/należytego wykazania umocowania pełnomocnika do reprezentacji strony przed WSA, podczas gdy strona załączyła do skargi stosowne pełnomocnictwo procesowe z 16 września 2019 r. wraz z dodatkową dokumentacją urzędową, a powodem wezwania do uzupełnienia skargi i jej odrzucenia nie był - jak wynika z uzasadnienia postanowienia - brak przedłożenia pełnomocnictwa, lecz wyłącznie arbitralne uznanie przez WSA za niewystarczające dołączonych do pełnomocnictwa dokumentów dodatkowych, potwierdzających umocowanie osoby podpisanej na pełnomocnictwie, której uprawnienie do udzielenia na rzecz pełnomocnika upoważnienia do występowania w imieniu skarżącej przed polskimi organami podatkowymi i sądami administracyjnymi zostało wykazane w sposób należyty, z uwzględnieniem specyfiki sytuacji polegającej na tym, że skarżąca: (i) jest podmiotem zagranicznym, (ii) funkcjonuje w istotnie odmiennej kulturze prawnej, w związku z czym (iii) nie było i nie jest możliwe wykazanie umocowania pełnomocnika w sposób powszechnie przyjęty/przy pomocy dokumentów stosowanych w Polsce czy w Europie (jednocześnie, w skierowanym do strony wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi, Sąd nie wskazał dokumentów, które należy uzupełnić w celu spełnienia wymogu potwierdzenia zasad reprezentacji strony); w rezultacie, jako że przedmiotem skargi był spor pomiędzy stroną i organami podatkowymi obu instancji w zakresie oceny prawnej tychże dokumentów potwierdzających zasady reprezentacji strony, wzywanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w tym zakresie, a następnie odrzucenie skargi przed Sąd nosiło znamiona nadużycia ww. regulacji p.p.s.a. oraz skutkowało jednocześnie odmową dokonania merytorycznej oceny działań podjętych przez organy podatkowe wobec skarżącej z punktu widzenia ich zgodności z prawem w ramach sądowej kontroli tych działań. oraz będące tego konsekwencją naruszenie
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
