Wyrok NSA z dnia 10 lutego 2022 r., sygn. III OSK 3602/21
W przypadku ustalania diet dla radnych powiatu, Rada Powiatu musi uwzględnić ich rekompensacyjny charakter, zapewniając, że diety odpowiadają rzeczywistym kosztom poniesionym przez radnych w związku z wykonywaniem ich obowiązków, a nie stanowią stałego wynagrodzenia niezależnego od tych kosztów.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Powiatu [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 915/20 w sprawie ze skargi Powiatu [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad przysługiwania diet radnym powiatu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Powiatu [...] na rzecz Wojewody [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 915/20 oddalił skargę Powiatu [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad przysługiwania diet radnym powiatu.
W uzasadnieniu Sąd przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy:
Rada Powiatu w [...], działając na podstawie art. 21 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 511, zm.: Dz. U. z 2019 r. poz. 1571, poz. 1815, dalej: u.s.p.), podjęła uchwałę nr [...] z dnia [...] stycznia 2020 r. w sprawie ustalenia zasad przysługiwania diet radnym powiatu [...].
Wojewoda [...], działając na podstawie art. 79 ust. 1 u.s.p., rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] stwierdził nieważność ww. uchwały w zakresie ustaleń § 1 i § 2. Organ nadzorczy przyjął bowiem, że Rada nie w pełni zrealizowała ustawowy obowiązek, wynikający z art. 21 ust. 4 u.s.p., a dotyczący przyznania radnym Rady Powiatu diety, bowiem ustalając diety dla radnych w formie ryczałtu miesięcznego istotnie naruszyła prawo.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
