Wojewoda nie jest uprawniony do merytorycznej oceny zasadności zwolnień podatkowych określonych w art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych; jego rola ogranicza się jedynie do weryfikacji formalnej i rachunkowej wniosków gminy o zwrot utraconych dochodów. Teza od Redakcji

Podatnik, który nie zwróci całości nienależnie pobranego świadczenia, nie odzyska w całości podatku, który został odprowadzony przez płatnika od tego świadczenia, gdyż odliczeniu podlegają tylko kwoty rzeczywiście dokonanych w roku podatkowym zwrotów nienależnie pobranych świadczeń, uprzednio zwiększających dochód podlegający opodatkowaniu. Zwrot nienależnego świadczenia w kwocie netto spowoduje, że