Wyrok SN z dnia 22 września 2000 r. sygn. I PKN 35/00
Zmiany organizacyjne, w tym likwidacja urzędu, wywołane wprowadzeniem reformy administracji publicznej, mogą stanowić uzasadnioną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę (art. 30 § 4 KP, art. 45 § 1 KP) na podstawie art. 58 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872 ze zm.).
Przewodniczący SSN: Jadwiga Skibińska-Adamowicz
Sędziowie SN: Walerian Sanetra (sprawozdawca), Jerzy Kwaśniewski
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 22 września 2000 r. sprawy z powództwa Marka R. i Romana D. przeciwko Urzędowi Wojewódzkiemu w Ł. o uznanie wypowiedzenia za bezskuteczne, na skutek kasacji Romana D. od wyroku Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi z dnia 3 września 1999 r. [...]
oddalił kasację.
Uzasadnienie
W imieniu powoda Romana D. wniesiona została kasacja od wyroku Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi z dnia 3 września 1999 r. [...], którym zmieniono (i oddalono powództwa Romana D. oraz Marka R.) wyrok Sądu Rejonowego-Sądu Pracy w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 23 marca 1999 r. [...].
Sąd Pracy uznał za bezskuteczne wypowiedzenie umowy o pracę złożone przez Urząd Wojewódzki w Ł. powodowi Markowi R., przywrócił powoda Romana D. do pracy w pozwanym Urzędzie na poprzednich warunkach i zasądził na jego rzecz wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy. Powodowie byli zatrudnieni w Urzędzie Wojewódzkim w P.T. na podstawie umów na czas nie określony: Roman D. jako starszy inspektor w Wydziale Organizacji i Nadzoru, zaś Marek R. jako starszy inspektor wojewódzki w Wojewódzkim Inspektoracie Obrony Cywilnej. W dniu 10 listopada 1998 r. powodowie utrzymali od Dyrektora Generalnego Urzędu Wojewódzkiego w P.T. pismo, z którego wynikało, że na podstawie art. 57 ust. 2 w związku z art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872) z dniem 1 stycznia 1999 r. staną się pracownikami Urzędu Wojewódzkiego w Ł. W dniu 28 stycznia 1999 r. powodom wręczono oświadczenie o rozwiązaniu z nimi umów o pracę na podstawie art. 58 ust. 3 ustawy z 13 października 1998 r. oraz art. 41 KP w związku z likwidacją Urzędu Wojewódzkiego w P.T., zmianą struktury organizacyjnej oraz koniecznością zmniejszenia stanu zatrudnienia w Oddziale Zamiejscowym w P.T. W tak ustalonym stanie faktycznym sprawy Sąd pierwszej instancji uznał powództwa za uzasadnione. W myśl art. 52 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. stosunki pracy z pracownikami, o których mowa w jej art. 52-54 i 56, wygasają z dniem 30 czerwca 1999 r, jeżeli przed dniem 31 maja 1999 r. nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo w razie ich nieprzyjęcia do dnia 15 czerwca 1999 r. Przepis ten ma zastosowanie między innymi do pracowników dotychczasowych urzędów wojewódzkich, którzy nie stali się pracownikami urzędów marszałkowskich lub starostw powiatowych i z dniem 1 stycznia 1999 r, jako pracownicy wykonujący z upoważnienia wojewody jego zadania i kompetencje, stali się pracownikami urzędów wojewódzkich (art. 52 ustawy). W ocenie Sądu Pracy ma on zatem zastosowanie do powodów, którzy z dniem 1 stycznia 1999 r. stali się pracownikami Urzędu Wojewódzkiego w Ł. Przepis art. 58 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. stanowi wyjątek wobec regulacji zawartych w ustawie z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1990 r. Nr 4, poz. 19 ze zm.), zapewniającej szczególną ochronę pracownikom w nim wymienionym. Ochrona ta polega na zagwarantowaniu im zatrudnienia co najmniej do 30 czerwca 1999 r. Gdyby nie było powyższego przepisu w sytuacji zmniejszenia zatrudnienia wskutek zmian organizacyjnych miałyby zastosowanie przepisy ustawy z 1989 r. Dlatego też w ocenie Sądu Pracy art. 58 ust.3 ustawy z 13 października 1998 r. nie można traktować jako podstawy do rozwiązywania stosunków pracy w związku z likwidacją jednostek administracji publicznej oraz wypływającymi stąd zmianami organizacyjnymi, powodującymi zmniejszenie zatrudnienia. Powołanie się w treści art. 58 ust. 3 na przepis art. 41 KP,
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
