Wyrok NSA z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. II OSK 308/21
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant: asystent sędziego Sebastian Juszczak po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 września 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 375/20 w sprawie ze skargi J. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 23 stycznia 2020 r. znak SKO.SW/4101/208/2019 w przedmiocie odmowy wydania dokumentów z akt sprawy o udzielenie pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 15 września 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 375/20 oddalił skargę J.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 23 stycznia 2020 r. znak: SKO.SW/4101/208/2019 w przedmiocie odmowy wydania dokumentów z akt sprawy o udzielenie pozwolenia na budowę.
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Pismem z 13 września 2019 r. J.P. zwrócił się do Burmistrza Krzeszowic z wnioskiem o odszukanie i wydanie dokumentów dotyczących pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego z wniosku J.P.1 na działce nr [...] położonej w obr. [...] przy ul. [...]. Jak wskazał wnioskodawca, pozwolenie miało być wydane w latach 70. lub 80. ubiegłego wieku. Uzasadniając swój interes prawny J.P. wskazał, że jest wnioskodawcą o wznowienie postępowania o zasiedzenie i uczestnikiem właściwych postępowań przed sądami cywilnymi związanych z przedmiotową nieruchomością. Burmistrz Krzeszowic wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia pisma o dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości lub o inne właściwe dokumenty. W odpowiedzi na powyższe w załączeniu do pisma z 11 października 2019 r. wnioskodawca przedłożył postanowienie sądu o zabezpieczeniu spadku m.in. po K.P. – wedle oświadczenia wnioskodawcy jego prababce.
Burmistrz Krzeszowic postanowieniem z 17 października 2019 r. znak: WGP.670.381.2019, działając na podstawie art. 74 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 z pózn. zm.; dalej jako: k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku J.P. w sprawie wydania dokumentów dotyczących pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego z wniosku J.P.1 na działce nr [...] położonej w obr. [...] przy ul. [...] – odmówił wydania żądanych dokumentów. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ wskazał, że w sprawie prowadzonej z wniosku J.P.1 o udzielenie pozwolenia na budowę na działce nr [...] w Krzeszowicach J.P. nie był stroną postępowania, jak również nie był osobą wnioskującą o wydanie pozwolenia na budowę. Z przedłożonego postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku wynika, że J.P. nie jest jedynym i bezpośrednim spadkobiercą po zmarłej K.P. Ponadto postępowanie spadkowe prowadzone pod sygn. akt. [...] nie zostało jeszcze zakończone, w związku z czym J.P. w chwili obecnej nie ma tytułu prawnego do nieruchomości składającej się z działki nr [...]. Organ wyjaśnił, że w postępowaniu administracyjnym tylko strony postępowania mają prawo do wglądu w akta sprawy, jak również do sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów. Organ dodał, że w zasobach archiwalnych urzędu brak jest dokumentacji związanej z wydaniem pozwolenia na budowę z wniosku J.P.1 na działce nr [...] w obr. [...].
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
