Zakres kompetencji organów gminnych a statuty sołectw - Wyrok NSA z dnia 5 grudnia 2023 r., sygn. III OSK 3127/21
W statutach jednostek pomocniczych gminy nie mogą być wprowadzane regulacje zmieniające lub rozszerzające zakres kompetencji organów określony w ustawie o samorządzie gminnym, a w szczególności nie mogą wpływać na formę bezpośredniego wyboru sołtysa i rady sołeckiej przez mieszkańców oraz na sposób działania tych organów.
Samorząd terytorialny
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Sławomir Pauter Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 12 marca 2020 r., sygn. akt II SA/Ke 1052/19 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w B. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia 13 maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie nadania statutów sołectwom oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 12 marca 2020 r., sygn. akt II SA/Ke 1052/19, po rozpoznaniu skargi Prokuratora Rejonowego w B. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia 13 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie nadania statutów sołectwom - w punkcie I stwierdził nieważność § 8 ust. 2 pkt 3 w części, w jakiej wskazuje, że do zakresu działania zebrania wiejskiego należy wybór sołtysa i rady sołeckiej, § 11 ust. 2 i 3, § 15 w zakresie słów "w szczególności", § 17 ust. 3 i 4, § 19 ust. 1, § 20 ust. 1 załączników od numeru 1 do 47 do zaskarżonej uchwały; w puncie II oddalił skargę w pozostałej części.
Jak wskazał Sąd pierwszej instancji w dniu 13 maja 2013 r., na podstawie art. 35 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (brzmienie obowiązujące w dacie wydania aktu - tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zm.) – dalej: "u.s.g.", Rada Miejska w B. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie nadania statutów sołectwom położonym na terenie gminy B. W § 1 uchwały postanowiono, że po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami, nadaje się statuty niżej wymienionym sołectwom, położonym na terenie gminy B.: [...]. Zgodnie z § 2 uchwały treść statutów, o których mowa w § 1, określona jest w załącznikach od nr 1 do nr 47 do niniejszej uchwały.
W skardze wywiedzionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K., Prokurator Rejonowy w B. zaskarżył powyższą uchwałę, domagając się stwierdzenia jej nieważności w całości.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
