Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2023 r., sygn. III OSK 2589/22
Sam fakt udzielenia jakiejkolwiek odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej nie przesądza o wypełnieniu obowiązku informacyjnego przez organ; niepełna lub wymijająca odpowiedź jest równoznaczna z bezczynnością organu w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta i Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 maja 2022 r. sygn. akt II SAB/Łd 75/22 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z 27 lipca 2022 r. (sygn. akt II SAB/Łd 75/22) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi Stowarzyszenia [...] w W. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy [...] w sprawie udostępnienia informacji publicznej, na podstawie art. 149 § 1 pkt 1 i 3, § 1a oraz § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), 1. zobowiązał Burmistrza Miasta i Gminy [...] do załatwienia wniosku strony skarżącej z 28 kwietnia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej w terminie 14 dni od daty zwrotu akt sprawy wraz z prawomocnym odpisem orzeczenia; 2. stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. wymierzył Burmistrzowi Miasta i Gminy [...] grzywnę w wysokości 500 złotych.
W uzasadnieniu wyroku podano, że wnioskiem z 27 kwietnia 2020 r. skarżące Stowarzyszenie wystąpiło do organu o udzielenie informacji publicznej w zakresie tego, czy gmina "przekazała informacje o wyborcach Poczcie Polskiej S.A. bądź, czy zamierza to zrobić przed przyjęciem ustawy o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r." W odpowiedzi, pismem z 5 maja 2020 r., strona skarżąca wezwana została do doprecyzowania zakresu żądanej informacji, gdyż zawarte we wniosku sformułowanie "informacje o wyborcach" uniemożliwia udzielenie odpowiedzi. Następnie, w nawiązaniu do pisma organu z 5 maja 2020 r., Stowarzyszenie wystąpiło w dniu 28 kwietnia 2021 r. do organu z nowym wnioskiem o udzielenie informacji publicznej o treści: "czy przed 9.05.2020 r. przekazali Państwo jakiekolwiek dane osobowe wyborców z Państwa gminy Poczcie Polskiej S.A.?". W odpowiedzi, pismem z 12 maja 2021 r. organ powiadomił wnioskodawcę, że jego żądanie zostanie rozpatrzone do 28 czerwca 2021 r. z uwagi na stan epidemii Covid -19 i związaną z nim zmianę organizacji pracy urzędu. Pismem z 14 września 2021 r., w odpowiedzi na wniosek z 28 kwietnia 2021 r., Burmistrz udzielił odpowiedzi: "wyjaśniam, że wszelkie czynności dotyczące wyborów zostały przeprowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa."
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
