Wyrok NSA z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. II OSK 2869/20
Obiekty służące turystyce wodnej obejmują nie tylko obiekty techniczne bezpośrednio związane z uprawianiem turystyki, takie jak pomosty, ale także obiekty wspierające taką turystykę, w tym wypożyczalnie sprzętu wodnego i warsztaty do naprawy tego sprzętu, co stanowi rozszerzenie interpretacji tego pojęcia.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 428/20 w sprawie ze skargi H. L. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 8 stycznia 2020 r. nr DOA-ZPPOH.612-390.2019.AG w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 8 listopada 2019 r. nr RDOŚ-Gd-WZP.612.7.109.2019.JK.1, 2. zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz H. L. kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 21 kwietnia 2020 r., IV SA/Wa 428/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie oddalił skargę H.L. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (GDOŚ) z 8 stycznia 2020 r., nr DOA-ZPPOH.612-390.2019.AG, w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, Wójt Gminy [...] zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku (RDOŚ) o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pomostu dla mniej niż 10 statków, wykorzystujących linię brzegową na długości mniejszej niż 20 m na działce nr [...] położonej w miejscowości [...], obręb [...] i na działce nr [...], obręb [...], oraz budowie budynku kapitanatu z zapleczem biurowo-socjalnym, a także podręcznym magazynem i warsztatem koniecznym do obsługi wypożyczalni sprzętu wodnego i wędkarskiego na działce nr [...] położonej w miejscowości [...], obręb ewidencyjny [...], gm. [...].
Następnie sąd pierwszej instancji wskazał, że RDOŚ w Gdańsku postanowieniem z 8 listopada 2019 r., nr RDOŚ-Gd-WZP.612.7.109.2019.JK.1, odmówił uzgodnienia przedłożonego przez organ gminy projektu decyzji o warunkach zabudowy. Organ wojewódzki wskazał, że uzgodnienie projektu jest wymagane w związku z lokalizacją planowanej inwestycji, gdzie obowiązuje uchwała nr [...] Sejmiku Województwa Pomorskiego z [...] w sprawie [...] (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego [...], Nr [...], poz. [...] ze zm., dalej uS). Uznał jednak, że realizacja planowanej inwestycji będzie wiązać się z naruszeniem zakazu określonego w § 3 pkt 7 cyt. uchwały, a w sprawie nie mają zastosowania odstępstwa od tego zakazu. W ocenie organu wojewódzkiego nie budzi wątpliwości budowa pomostu, pozostałe obiekty nie służą jednak bezpośrednio uprawnianiu turystyki wodnej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
