Wyrok NSA z dnia 10 lutego 2023 r., sygn. III OSK 6881/21
Dostęp do informacji publicznej
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt: IV SA/Po 76/21 w sprawie ze skargi M.P. na bezczynność Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. we Wronkach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M.P. na rzecz Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. we Wronkach kwotę 377 (słownie: trzysta siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
M.P. pismem z dnia 2 lutego 2021 r. wystąpił do P. Sp. z o.o. w W. z wnioskiem o udostępnienie za pośrednictwem poczty elektronicznej lub w formie tradycyjnej skanów dokumentów, kserokopii lub plików:
1) protokołów ze wszystkich posiedzeń Rady Nadzorczej P. Sp. z o.o. w W. z okresu od 1 maja 2019 r. do 1 lutego 2021 r.
2) nagrań ze wszystkich posiedzeń Rady Nadzorczej P. Sp. z o.o. w W. z okresu od 1 maja 2019 r. do 1 lutego 2021 r.
W odpowiedzi na powyższy wniosek Prezes Zarządu P. pismem z dnia 17 lutego 2021 r. wskazał, że protokoły i uchwały Rady Nadzorczej Spółki nie są informacją publiczną. Stanowią one zbiór różnego rodzaju dokumentów o rozmaitej wadze i znaczeniu. Dokumenty te są nośnikiem wielu różnorodnych informacji, w tym prawdopodobnie także takich, którym można przypisać cechę publicznych. Nie będą jednak stanowić informacji publicznej zawarte w ww. dokumentach treści dotyczące działalności spółki nie związanej z wykonywaniem przez nią zadań publicznych, czy też jej majątku. Co za tym idzie, protokoły i uchwały - jako nośnik różnego rodzaju informacji, tj. takich, które są informacją publiczną, oraz takich, które jej nie stanowią, nie mogą jako całość być udostępnione na podstawie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej. Odnośnie do nagrań z posiedzeń Rady Nadzorczej zwrócono uwagę, iż mają one jedynie roboczy charakter.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
