Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. I GSK 174/19
1. Naruszenie zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego stanowi istotne naruszenie prawa materialnego i może prowadzić do potencjalnej szkody w budżecie publicznym."
2. Przy opracowywaniu specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamawiający zobowiązany jest do zachowania proporcji między swoim interesem a interesem potencjalnych wykonawców, aby uniknąć nieuzasadnionych ograniczeń konkurencji."
3. Naruszenie procedur zamówień publicznych, które mogło wpłynąć na ograniczenie liczby złożonych ofert, stanowi naruszenie prawa unijnego i może skutkować korektą finansową oraz żądaniem zwrotu części dofinansowania projektu.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia NSA Bogdan Fischer (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Miasta B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 27 listopada 2018 r. sygn. akt I SA/Bk 559/18 w sprawie ze skargi Miasta B. na decyzję Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 27 listopada 2018 r. sygn. akt I SA/Bk 559/18 oddalił skargę Miasta B. (dalej "skarżący", "zamawiający", "beneficjent") na decyzję Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia 26 czerwca 2018 r. nr 3/2018 w przedmiocie określenia kwoty zobowiązania przypadającej do zwrotu, wypłaconej w ramach realizacji umowy o dofinansowanie projektu pn. "Termomodernizacja obiektów publicznych w B.".
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
Dnia 4 sierpnia 2017 r., zawarta została między Województwem Podlaskim, w imieniu którego działał Zarząd Województwa Podlaskiego jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 (dalej "IZ RPOWP", "organ"), a beneficjentem – Miastem B., umowa nr [...] o dofinansowanie projektu pn. "Termomodernizacja obiektów publicznych w B.". Do przedmiotowej umowy podpisano dwa aneksy: z dnia 18 października 2017 r. i z dnia 2 marca 2018 r. (aktualnie obowiązujący). W ramach przedmiotowego projektu skarżący miał wykonać prace termomodernizacyjne na czterech budynkach zlokalizowanych w B. Skarżący przeprowadził w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem była termomodernizacja obiektów publicznych w B. Zamówienie to składało się z czterech części: Zadanie Nr 1 [...], Zadanie Nr 2 [...], Zadanie Nr 3 [...] oraz Zadanie Nr 4 [...].
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
