Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. I GSK 2970/18
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia NSA Michał Kowalski (spr.) Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 1235/17 w sprawie ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej Warszawa Śródmieście Północ na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2016 r. nr KOC/6056/Ni/16 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 8 marca 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 1235/17 na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, aktualnie: Dz. U. 2022 r., poz. 329 – dalej jako p.p.s.a.) uwzględnił skargę Prokuratora Prokuratury Rejonowej W. przy udziale A Sp. z o.o. i uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2016 r. nr KOC/6056/Ni/16 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie umorzenia bądź rozłożenia na raty kary pieniężnej.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Decyzją z dnia 21 sierpnia 2015 r. Prezydent m.st. Warszawy (dalej jako organ I instancji) wymierzył A Sp. z o.o. w Warszawie (dalej jako spółka lub uczestnik) karę w wysokości 28 434 zł za zajęcie pasa drogowego. Od powyższej decyzji Uczestnik złożył odwołanie, a następnie decyzja została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej jako organ odwoławczy lub SKO) z dnia 21 kwietnia 2016 r.
Wnioskiem z dnia 12 lipca 2016 r. Spółka wystąpiła o umorzenie powyższej kary, ewentualnie o rozłożenie jej na raty. Prezydent m.st. Warszawy decyzją z dnia 29 września 2016 r., umorzył postępowanie w całości jako bezprzedmiotowe. Zdaniem organu pierwszej instancji z treści art. 64 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2077, dalej: "u.f.p.") wynika, że właściwy organ, na wniosek zobowiązanego prowadzącego działalność gospodarczą, może udzielać określonych w art. 55 ulg w spłacie zobowiązań z tytułu należności, o których mowa w art. 60 pkt 1-6. Przepis ten, zdaniem organu pierwszej instancji nie przewiduje więc możliwości przyznawania przedsiębiorcom ulg w spłacie należności z tytułu kary za zajęcie pasa drogowego, będących środkami publicznymi, stanowiącymi niepodatkowe należności budżetowe o charakterze publicznoprawnym, których dotyczy art. 60 pkt 7 u.f.p. Spółka wniosła odwołanie od powyższej decyzji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
