Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2022 r., sygn. III OSK 5225/21
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 marca 2021 r. sygn. akt IV SA/Po1896/20 w sprawie ze skargi P.P. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] listopada 2020 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od skarżącego P.P. na rzecz [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 marca 2021 r. sygn. akt IV SA/Po 1896/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi P.P. (dalej: "skarżący") na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w P. (dalej: "PWIS") z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. z dnia [...] października 2020 r. nr [...] o odmowie udostępnienia informacji publicznej - oddalił skargę.
Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
W złożonych w dniu [...] października 2020 r. podaniach o udzielenie informacji publicznej skarżący domagał się udostępnienia odpisów dokumentów, o których mowa w ocenie stanu sanitarno- epidemiologicznego miasta P. i powiatu p. w 2016 r., w tym m. in. 3 mandatów karnych i 2 decyzji nałożonych w następstwie przeprowadzenia kontroli hoteli, protokołu z kontroli przystanku PST [...], 4 protokołów z kontroli dworca PKS, 14 protokołów z kontroli samochodów do przewozu bielizny, 42 protokołów z kontroli samochodów do przewozu chorych, 49 protokołów z kontroli samochodów świadczących usługi przewozu zwłok i szczątków ludzkich, 34 protokołów z kontroli składów pasażerskich dwóch spółek kolejowych PKP, 21 protokołów z kontroli autobusów turystycznych, 17 protokołów z kontroli autobusów, w których stwierdzono zły stan sanitarny, 33 protokołów kontroli lecznictwa stacjonarnego, 174 opinii w formie decyzji stwierdzającej spełnienie wymagań podmiotów -wykonujących działalność leczniczą, 4 protokołów kontroli jednostek lecznictwa będących indywidualną specjalistyczną oraz grupową praktyką pielęgniarską, protokołów kontroli jednostek lecznictwa będących indywidualną, indywidualną specjalistyczną oraz grupową praktyką lekarzy i lekarzy dentystów, w których stwierdzono zły stan sanitarny, 7 mandatów karnych nałożonych na placówki lecznictwa, protokołów kontroli w 58 placówkach lecznictwa, w których stwierdzono zły stan sanitarny, 34 decyzji wydanych na podmioty lecznicze wykonujące stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne, protokołów kontroli dla 14 nadzorowanych miejsc wykorzystywanych do kąpieli, mandatu karnego nałożonego za nieterminowe przedłożenie wyniku badania wody przed sezonem kąpielowym, 70 protokołów z kontroli hoteli, protokołu kontroli sprawdzającej wykonanie decyzji nakazującej doprowadzenie do właściwego stanu szaletu publicznego, decyzji nakazującej doprowadzenie do właściwego stanu szaletu publicznego, 95 protokołów kontroli przeprowadzonych w ustępach publicznych, 49 protokołów kontroli w DPS, 7 mandatów karnych za nieprzestrzeganie bieżącej czystości i porządku w placówkach lecznictwa otwartego, 93 decyzji wydanych w następstwie przeprowadzenia 580 kontroli w placówkach lecznictwa otwartego, zaleceń dotyczących doprowadzenia do właściwego stanu sanitarno-higienicznego łazienki w Klinice [...] po kontroli w placówce lecznictwa, zaleceń dotyczących zapewnienia właściwej segregacji odpadów w placówce lecznictwa, 34 decyzji po przeprowadzeniu 96 kontroli w placówkach lecznictwa, decyzji dotyczącej wodociągu wiejskiego Jeziorki ze względu na przekroczenia dopuszczalnych wartości dla manganu, 8 decyzji nakazujących podjęcie działań naprawczych w zakresie poprawy jakości wody ciepłej, badań przeprowadzonych w 19 obiektach w kierunku wykrycia bakterii Legionella sp., protokołów badań przeprowadzonych w zakresie fizykochemicznym i bakteriologicznym w stacjach dializ oraz w punkcie przy ul. W. w P., 9 protokołów badania jakości wody, które wykazały nieodpowiadanie wymaganiom odpowiednich rozporządzeń, 7 upomnień, 12 tytułów wykonawczych oraz 12 grzywien wydanych w następstwie przeprowadzenia badań wody w kierunku bakterii z rodzaju Legionella sp., czteroletniej oceny jakości wody w kąpieliskach, aktu administracyjnego, w którym wprowadzono zakaz kąpieli nad jeziorem N. ze względu na zakwit sinic, 8 protokołów z kontroli stanu sanitarno-technicznego kąpielisk, mandatu nałożonego w związku z niewywiązywaniem się przez organizatora kąpieliska z terminów poboru próbek, 6 harmonogramów pobierania próbek opracowanych dla kąpielisk, 12 wyników badań wody przeprowadzonych w 4 różnych pływalniach, 53 badań przeprowadzonych w ramach kontroli wewnętrznej w pływalniach.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty