Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2021 r., sygn. II OSK 1201/21
Cudzoziemcy
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie sędzia NSA Zdzisław Kostka sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej O. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 marca 2021 r. sygn. akt III SAB/Wr 1718/20 w sprawie ze skargi O. O. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, wyrokiem z dnia 30 marca 2021r., sygn. akt III SAB/Wr 1718/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi O. O. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, w pkt I umorzył postępowanie w przedmiocie zobowiązania Wojewody [...] do załatwienia sprawy, w pkt II stwierdził, że postępowanie prowadzone było w sposób przewlekły, a przewlekłość miała charakter rażącego naruszenia prawa, w pkt III przyznał od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w wysokości 1000 zł, w pkt IV oddalił dalej idącą skargę i w pkt V zasądził od Wojewody [...] na rzecz skarżącej kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
O. O. pismem z dnia 30 września 2020 r. złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę [...] postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy w rozumieniu przepisów ustawy o cudzoziemcach. W skardze wskazała, że od złożenia do organu wniosku z dnia 4 kwietnia 2018 r. sprawa nie została załatwiona, mimo iż strona skarżąca złożyła ponaglenia w dniu 6 listopada 2019 r. oraz 29 września 2020 r. Postanowieniem z [...] grudnia 2019 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców uznał pierwsze z ponagleń za uzasadnione i wyznaczył termin do rozpatrzenia wniosku do dnia 13 marca 2020 r., zarządził wyznaczenie przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie i stwierdził, że niezałatwienie sprawy w terminie nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa. W skardze podniesiono, że od momentu złożenia wniosku upłynęło 30 miesięcy. Skarżąca jest ignorowana przez organ, który nie podejmuje żadnych działań usprawniających proces organizacyjny w załatwianiu spraw cudzoziemców. Fakt rażącej, permanentnej przewlekłości Wojewody w tego rodzaju postępowaniach został stwierdzony w raporcie przez Najwyższą Izbę Kontroli. Mając na względzie powyższe, skarżąca wniosła o: stwierdzenie, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania i przewlekłość ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; zobowiązanie organu do wydania decyzji w terminie 14 dni od daty uprawomocnienia się wyroku; przyznanie skarżącej od organu na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a. sumy pieniężnej w wysokości 20.000 zł; zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego oraz opłaty skarbowej od pełnomocnictwa; skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
