Wyrok NSA z dnia 14 września 2021 r., sygn. II OSK 1619/21
Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 14 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 139/21 oddalającego sprzeciw [...]. S.A. w W. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1) uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję w całości; 2) zasądza od Wojewody [...] na rzecz [...] S.A. w W. kwotę 1037 (słownie: tysiąc trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 9 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 139/21 oddalił sprzeciw [...] S.A. w W. od decyzji Wojewody [...] z [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną.
Decyzją z [...] sierpnia 2020 r., nr [...] Starosta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] S.A. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej składającej się z wieży kratowej z fundamentem, anten sektorowych, radioliniowych, dwóch szaf teletechnicznych posadowionych na fundamentach oraz wewnętrznej linii zasilającej od projektowanej rozdzielnicy TGSM do planowanego przez PGE zestawu złączowo - pomiarowego w ogrodzeniu, na działce nr [...], w obrębie ewidencyjnym B., jednostce ewidencyjnej S.. Inwestor do wniosku o pozwolenie na budowę załączył m.in. ostateczną decyzję Wójta Gminy S. z [...] września 2017 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
W wyniku rozpoznania odwołania J. N., Wojewoda [...] decyzją z [...] grudnia 2020 r., wydaną na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchylił decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewoda [...] stwierdził, że organ zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę, pomimo braku kompletności projektu budowlanego. Podniósł, że inwestycja, jaką jest stacja bazowa telefonii komórkowej, powinna obejmować całość zamierzenia budowlanego, podczas gdy w projekcie budowlanym wskazano, że: "Zasilanie Stacji Bazowej Telefonii Cyfrowej sieci [...] nr [...] B. nie jest przedmiotem opracowania". Wyodrębnienie z projektu budowlanego budowy przyłącza energetycznego, tak jak to ma miejsce w niniejszej sprawie, w celu wykonania go w kolejnym etapie inwestycji, organ odwoławczy uznał za naruszenie art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333, z późn. zm.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
