Wyrok NSA z dnia 3 września 2020 r., sygn. II GSK 854/18
Drogi publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Marek Sachajko Protokolant Klaudia Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A" S.A. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2017 r. sygn. akt VI SA/Wa 1697/17 w sprawie ze skargi "A" S.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
I
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem dnia 28 grudnia 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 1697/17 działając na postawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę "A" w P. (dalej jako: "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
W dniu 2 kwietnia 2014 r. organ wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie zajęcia bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego ul. [...] w P., poprzez umieszczenie w nim części budynku biurowego stanowiącego własność skarżacej. Jak wynika z protokołu oględzin przeprowadzonych w dniu 15 kwietnia 2014 r. najdalej wysunięty element przedmiotowego budynku został posadowiony w odległości 7,6 m od zewnętrznej krawędzi jezdni. Powierzchnia części budynku znajdującej się w pasie drogowym (działka nr [...]) wynosi 13,90 m2 (por. opinia techniczna z 18 lipca 2014 r.)
W toku prowadzonego postępowania skarżąca konsekwentnie wskazywała, że na realizację inwestycji budowy południowego zespołu [...] wraz z infrastrukturą towarzyszącą uzyskała trzy decyzje o pozwoleniu na budowę wydane przez Prezydenta Miasta Płocka (z [...] lipca 2000 r., z [...] września 2000 r. i z [...] października 2000 r.). W dniu [...] października 2001 r. Prezydent Miasta Płocka wydał decyzję pozwalającą na użytkowanie w/w budynku (wskazane decyzje stanowią część materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, wszystkie te decyzje, łącznie z wcześniejszą decyzją z [...] czerwca 2000 r. Nr [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, stanowią o położeniu obiektu na działce nr [...] przy ul. [...] w Płocku). Skarżąca wnosiła też o zawieszenie postępowania z uwagi na prowadzone równolegle rozmowy dotyczące zbycia - w trybie bezprzetargowym - części działki nr [...] (pismo z 14 maja 2014 r.), co jej zdaniem uregulowałoby sytuacje prawną wskazanej nieruchomości.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
