Proporcjonalność kar a interesy Skarbu Państwa w ustawie SENT - Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. II GSK 1496/23
W kontekście nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy SENT, interes publiczny należy rozumieć szerzej niż tylko jako przestrzeganie prawa przez nakładanie sankcji; odpowiedzialność powinna być proporcjonalna do naruszenia, uwzględniając m.in. intencje i sytuację ekonomiczną sprawcy oraz realne zagrożenie dla interesów Skarbu Państwa.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 27 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SA/Go 43/23 w sprawie ze skargi Z.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze z dnia 26 października 2022 r. nr 0801-IOAC.48.50.2022.DMK w przedmiocie kary pieniężnej za niewykonanie obowiązków określonych w przepisach ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SA/Go 43/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, w wyniku rozpoznania skargi Z.K., uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze z dnia 26 października 2022 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oraz orzekł o kosztach postępowania sądowego.
Sąd pierwszej instancji orzekł w następującym stanie sprawy.
W dniach 17-18 listopada 2021 r. funkcjonariusze celno-skarbowi Lubuskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gorzowie Wlkp., na drodze [...], na wjeździe do Polski w miejscowości O., przeprowadzili kontrolę środka przewozowego [...]. Kontrolujący ustalili, że transportem z Belgii do Polski przewożony jest towar różny, w tym towary, które podlegają reżimowi ustawy SENT: oleje smarowe, CN2710 w ilości 3694,9 I oraz preparaty smarowe, CN 3403 w ilości 10208 I, a przewoźnik nie dopełnił obowiązku wynikającego z art. 6 ust 3 pkt 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1857; dalej jako ustawa SENT), tj. nie uzupełnił zgłoszenia przewozu towaru [...] o dane dotyczące przewoźnika.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
