Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2020 r., sygn. I GSK 539/20
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. NSA Stanisław Śliwa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 13 grudnia 2019 r., sygn. akt I SA/Op 437/19 w sprawie ze skargi H.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Opolu, wyrokiem z dnia 13 grudnia
2019 r., sygn. akt I SA/Op 437/19, uchylił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek za zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Orzeczenie to wydano w następującym stanie sprawy.
H.K. prowadziła działalność gospodarczą do 16 lutego 2003 r.
W związku z nieopłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
na koncie wymienionej powstały zaległości. W piśmie z 28 października 2015 r. H.K. zwróciła się z prośbą o umorzenie odsetek od należności niepodlegających abolicji wskazując, że nie jest wstanie ich zapłacić. Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. ZUS odmówił umorzenia odsetek naliczonych od nieopłaconych w terminie składek niepodlegających ustawie o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność (Dz. U. z 2012 r., poz. 1551, zwanej dalej "ustawą abolicyjną"). Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy decyzją Prezesa ZUS z dnia [...] marca 2016 r., która została następnie uchylona przez WSA w Opolu, wyrokiem z dnia 30 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Op 203/16. Sąd wskazał, że postępowanie w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek, unormowane w art. 28 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 300), zwanej dalej "u.s.u.s.", dotyczyć może tylko i wyłącznie należności istniejących, do których uiszczenia płatnik jest zobowiązany. Niedopuszczalne jest natomiast objęcie postępowaniem należności, które nie istniały bądź wygasły na skutek przedawnienia. W każdym więc przypadku, przy rozpatrzeniu wniosku o umorzenie zaległych należności z tytułu składek (w tym odsetek), niezbędne jest ustalenie ich wymagalności na dzień wydania decyzji. Tylko wobec faktycznie istniejących należności można wydać rozstrzygnięcie merytoryczne, załatwiające sprawę co do istoty, a więc poprzez umorzenie należności
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
