Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2019 r., sygn. II OSK 637/17
Samorząd terytorialny; Czystość i porządek
Dnia 6 lutego 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie sędzia NSA Zdzisław Kostka sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Beata Zborowska-Guziuk po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Zebrzydowice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 928/16 w sprawie ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy w Z. z dnia (...) sierpnia 2003 r. nr (...) w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 9 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/GI 928/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy w Z. z dnia (...) sierpnia 2003 r. nr (...) w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.
Jak wynika z akt sprawy Wojewoda Śląski skargą z dnia (...) sierpnia 2016 r. działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446) wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Gminy Z. Nr (...) z dnia (...) sierpnia 2003 r. jako sprzecznej z art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu w czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250), zwanej dalej w skrócie "u.cz.p.g.".
W uzasadnieniu ww. skargi Wojewoda Śląski argumentował, że podstawę prawną do podjęcia uchwały stanowił art. 4 u.cz.p.g. w brzmieniu na dzień podjęcia przez Radę Gminy Z. przedmiotowej uchwały. Przyznane Radzie Gminy kompetencje do uchwalenia przedmiotowych szczegółowych zasad, ograniczone zostały do ustalenia w uchwale ściśle określonych kwestii. Tymczasem Rada Gminy wykroczyła poza granice dyspozycji zawartej w przepisie art. 4 u.cz.p.g. W przekonaniu organu nadzoru w przedmiotowej sprawie nie zachodzi bezprzedmiotowość postępowania sądowoadmnistracyjnego. Uznanie skarżonych przepisów uchwały za nieważne jest nadal w pełni uzasadnione i konieczne.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
