Wyrok NSA z dnia 17 lipca 2019 r., sygn. I FSK 318/15
W świetle art. 15 ust. 1 oraz art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur zakupowych związanych z realizacją inwestycji, które zostały następnie przekazane do gminnego zakładu budżetowego, który realizuje powierzone mu zadania własne tej gminy, jeżeli te inwestycje są wykorzystywane do sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Bącal (sprawozdawca), Sędzia NSA Bartosz Wojciechowski, Sędzia WSA (del.) Maja Chodacka, Protokolant Marek Kleszczyński, po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Gd 1105/14 w sprawie ze skargi Gminy C. [...] na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 16 maja 2014 r. nr ITPP2/443-237/14/PS w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną. 2) zasądza od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej na rzecz Gminy C. [...] kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 9 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Gd 1105/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uwzględnił skargę Gminy C. (dalej "Gmina") na interpretację indywidualną Ministra Finansów z 16 maja 2014 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących budowę i utrzymanie infrastruktury wodno-kanalizacyjnej i uchylił zaskarżoną interpretację indywidualną.
We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej Gmina wskazała, że jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym; odpowiada za zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków; w związku z tym ponosi wydatki inwestycyjne związane z budową, rozbudową i modernizacją infrastruktury w zakresie wodociągów i kanalizacji sanitarnej. W latach 2010-2011 Gmina zrealizowała dwie inwestycje polegające na budowie kanalizacji sanitarnej, a poniesione w związku z tym wydatki zostały udokumentowane fakturami wystawianymi na Gminę jako nabywcę. Ze względu na utrwaloną w Gminie praktykę zarządzania majątkiem wodno-kanalizacyjnym infrastruktura powstała w wyniku realizacji ww. inwestycji została przez Gminę nieodpłatnie przekazana na rzecz jej zakładu budżetowego - Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej (dalej "MZGKiM"), który posiada status zarejestrowanego odrębnie od Gminy podatnika VAT i świadczy na rzecz mieszkańców Gminy usługi w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków przy wykorzystaniu ww. infrastruktury, wykazując z tego tytułu podatek należny we własnych deklaracjach VAT-7. Gmina nie odlicza, ani nigdy nie odliczała podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych na infrastrukturę, jak również od wydatków związanych z jej utrzymaniem.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
