Wyrok NSA z dnia 13 września 2018 r., sygn. II OSK 1253/18
Planowanie przestrzenne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon sędzia del. WSA Izabela Bąk - Marciniak (spr.) Protokolant asystent sędziego Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 13 września 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Ł. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 1382/17 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [..] w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [..] sierpnia 2017 r. znak [..] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. akt II SA/Kr 1382/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi Stowarzyszenia [..] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [..] z dnia [..] sierpnia 2017 r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Postanowieniem z dnia [..] marca 2017 r. Prezydent Miasta [..] orzekł o odmowie dopuszczenia Stowarzyszenia [..] do udziału w charakterze podmiotu na prawach strony w postępowaniu w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji pn.: "budowa dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych ( 4 bryły naziemne) z częścią usługowo -handlową w parterze, garażem podziemnym na dz. nr [..] oraz 2 zjazdami z działki drogowej (ul. [..]) nr [..] przy ul. [.] i [.] w [..]".
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [..] postanowieniem z dnia [..] sierpnia 2017 r. utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie organu I instancji. W ocenie Kolegium wnioskujące Stowarzyszenie nie wykazało drugiej przesłanki, o której mowa w art. 31 § 1 k.p.a. tj., że za dopuszczeniem jej do udziału w przedmiotowym postępowaniu przemawia interes społeczny (publiczny). W przedmiotowej sprawie Stowarzyszenie przy użyciu wskazanej we wniosku a następnie w zażaleniu argumentacji nie wykazało, na czym mają polegać w tej konkretnie sprawie jego działania w interesie społecznym. Nie wskazało ze względu, na które okoliczności faktyczne występujące w tej konkretnej sprawie, zachodzi konieczność kontroli społecznej nad niniejszym postępowaniem w imieniu ogółu społeczeństwa (społeczności lokalnej [..]). Nie wskazano ze względu na jakie cechy planowanej inwestycji, widzą oni zagrożenie dla dobra ogólnego, pojmowanego przez stowarzyszenie jako ochrona dotychczasowego zagospodarowania przestrzennego tej dzielnicy, zachowania jego tożsamości. W sprawie uwzględniać zaś należy także i tę okoliczność, że wedle zamierzenia określonego we wniosku, Inwestor planuje realizację inwestycji o parametrach nie odbiegających znacznie do parametrów charakteryzujących - najbliższą zabudowę - właśnie jednorodzinną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
