Wyrok NSA z dnia 13 października 2017 r., sygn. II GSK 184/16
Jednocześnie należy podkreślić, że ocena zasadności zarzutu naruszenia prawa materialnego może być dokonana wyłącznie na podstawie ustalonego w sprawie stanu faktycznego, nie zaś na podstawie stanu faktycznego, który skarżący uznaje za prawidłowy. Zarzuty naruszenia prawa materialnego wymagają zatem należytej precyzji w ich konstruowaniu w konkretnej sprawie. Konieczne jest przy tym wskazanie konkretnych przepisów naruszonych zdaniem strony skarżącej przez Sąd, z podaniem numeru artykułu, paragrafu, ustępu, punktu oraz innych jednostek redakcyjnych. Warunek przytoczenia podstaw zaskarżenia i ich uzasadnienia nie jest spełniony, gdy skarga kasacyjna zawiera wywody zmuszające Sąd kasacyjny do domyślania się, który przepis prawa autor kasacji miał na uwadze, podnosząc zarzut naruszenia prawa materialnego.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Dorota Dąbek (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 13 października 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 października 2015 r., sygn. akt III SA/Po 623/15 w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 8 października 2015r., sygn. akt III SA/Po 623/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (zwany dalej także: Sąd lub Sąd I instancji) oddalił skargę D.P. (zwanego dalej także: Skarżący) na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2015r. nr w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek.
Powyższy wyrok Sądu I instancji zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Decyzją z dnia [..] lutego 2015 r. nr [...], Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił umorzenia należności z tytułu składek, działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 ust. 1-4 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2015r. poz. 121, zwanej dalej u.s.u.s.) oraz § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. nr 141, poz. 1365, zwanego dalej rozporz. umorz.). W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu [...] grudnia 2014r. d.P. złożył wniosek o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne za okres 03/2008-04/2008, 06/2008, 05/2009-06/2011 w kwocie 13.685,09 zł wraz z odsetkami w wysokości 7.305,00 zł, na ubezpieczenie zdrowotne za okres 10/2009-08/2010, 10/2010-06/2011 w wysokości 4.590,16zł wraz z odsetkami w wysokości 2.311,00 zł, na fundusz pracy za okres 05/2009-06/2011 w wysokości 1.208,69 zł wraz z odsetkami w wysokości 639,00 zł. Organ wziął pod uwagę oświadczenie wnioskodawcy zawarte w piśmie złożonym w dniu [...] grudnia 2014r. o stanie rodzinnym i majątkowym oraz sytuacji materialnej złożone w dniu [..] grudnia 2014r., a także materiał dowodowy zgromadzony z urzędu, tj. wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej RP, wydruki z systemu informatycznego ZUS oraz pismo Sądu Rejonowego Poznań Stare Miasto z dnia [..] stycznia 2015r. Natomiast przedstawione przez stronę niepoświadczone kserokopie decyzji Burmistrza Miasta i Gminy B. z dnia [..] listopada 2014r. i decyzji Starosty P. z dnia [...] sierpnia 2014r., zostały potraktowane jako oświadczenie strony złożone w toku postępowania i uwzględnione przy rozpatrywaniu sprawy. Organ nie stwierdził przesłanek określonych w art. 28 ust. 3a u.s.u.s. Organ uznał natomiast zaistnienie przesłanki całkowitej nieściągalności zadłużenia sformułowanej w art. 28 ust. 3 pkt 3 u.s.u.s. jednak powołując się na uznanie administracyjne odmówił umorzenia należności z tytułu składek.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
