Wyrok NSA z dnia 19 października 2016 r., sygn. II OSK 39/15
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie Sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon Sędzia del. NSA Jerzy Solarski (spr.) Protokolant asystent sędziego Małgorzata Mańkowska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. L., M. L., G. K., M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 września 2014 r. sygn. akt II SA/Gl 515/14 w sprawie ze skarg A. D., P. D. oraz M. L., A. L., G. K. i M. K. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. L., M. L., G. K. i M. K. solidarnie na rzecz A. D. i P. D. solidarnie kwotę 150 (słownie: sto pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 29 września 2014 r., sygn. akt II SA/Gl 515/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu skarg A. D., P. D. oraz M. L., A. L., G. K. i M. K. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach (dalej: "ŚWINB") z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych, uchylił zaskarżoną i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sosnowcu (dalej: "PINB") oraz orzekł o ochronie tymczasowej i kosztach postępowania.
W uzasadnieniu przedstawiono następującą argumentację faktyczną i prawną: w związku z pismem A. i P. D. dotyczącym okien w ścianie szczytowej budynku położonego przy ul. [...], PINB wszczął postępowanie administracyjne. W wyniku oględzin ustalono, że na IV kondygnacji budynku mieszkalnego - poddaszu - usytuowane jest mieszkanie, w którym wykonane są okna w ścianach szczytowych budynku, wychodzące bezpośrednio na sąsiednie nieruchomości: dwa od strony posesji przy ul. [...] i jedno od strony posesji przy ul. [...]. Wedle oświadczenia współwłaściciela, mieszkanie na poddaszu istnieje od roku 1946, kiedy kamienica została kupiona przez dziadka A. L. Brak jest dokumentów budynku, który wybudowany został w roku 1905. Po przesłuchaniu świadków oraz na podstawie informacji uzyskanej z [...], że brak jest dokumentów dotyczących lokali mieszkalnych znajdujących się w części strychowej przedmiotowego budynku, PINB decyzją z dnia [...] marca 2013 r., na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane, nakazał współwłaścicielom nieruchomości przy ul. [...] zamurowanie przedmiotowych okien. Rozstrzygnięcie to zostało uchylone (decyzja ŚWINB z dnia [...] lipca 2013 r.), a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania. Organ odwoławczy stwierdził, że na podstawie zeznań świadków za prawdopodobne należy uznać, że okna zostały zrealizowane w latach dziewięćdziesiątych XX wieku, zarzucił natomiast organowi I instancji brak ustaleń, czy na wykonanie spornych okien zostało wydane pozwolenie na budowę. Prowadząc ponownie postępowanie PINB zwrócił się do Wydziału Administracji Architektoniczno-Budowlanej UM w S. o udzielenie informacji dotyczącej decyzji o pozwoleniu na wykonanie lub powiększenie otworów okiennych w przedmiotowym budynku, a ponieważ dokumentacji takiej nie odnaleziono, decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...], ponownie nakazał współwłaścicielom nieruchomości przy ul. [...]: M. L., A. L., G. K. i M. K. zamurowanie okien w ścianie bocznej budynku mieszkalnego, w celu dostosowania jej, jako ściany oddzielenia pożarowego, do przepisów zawartych w § 272 ust. 3 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
