Wyrok NSA z dnia 3 września 2015 r., sygn. II OSK 71/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędzia NSA del. Jerzy Solarski (spr.) Protokolant: asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 3 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 października 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 459/13 w sprawie ze skargi Gminy C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...]. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku dostarczenia oceny technicznej dotyczącej stanu technicznego mostu żelbetonowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 4 października 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 459/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: WSA), po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: DWINB) z dnia [...] maja 2013 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku dostarczenia oceny stanu technicznego mostu żelbetowego - skargę oddalił.
W uzasadnieniu przedstawiono następującą argumentację faktyczną i prawną:
na skutek pisma Starosty Powiatu W. z dnia [...] października 2012 r. o przeprowadzenie kontroli stanu technicznego mostu położonego na działkach nr [...] w J., gm. C., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie W. (dalej: PINB), [...] listopada 2012 r. dokonał jego oględzin skutkujących ustaleniem złego stanu technicznego przęseł środkowych (widoczne zbrojenie główne, liczne ubytki otuliny betonowej powodujące korozję zbrojenia), liczne spękania i zarysowania na części podpór, obsunięcie części podpór, spękana nawierzchnia powodująca nierówności między przęsłami. Na tej podstawie PINB postanowieniem z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...], w oparciu o art. 81c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., Nr 243 poz. 1623, dalej: P.b.) nałożył na Gminę C., reprezentowaną przez Wójta Gminy, obowiązek dostarczenia, w terminie do dnia 26 kwietnia 2013 r., oceny stanu technicznego mostu odzwierciedlającej stan aktualny, wskazanie nieprawidłowości wraz z podaniem przyczyn ich powstania, podanie zakresu niezbędnych do wykonania robót budowlanych oraz wnioski i zalecenia. Odnośnie do określenia adresata nakazu podano, że w myśl art. 4 pkt 12 i 13 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 19, poz. 115, dalej: u.d.p.), drogowym obiektem inżynierskim jest m.in. obiekt mostowy. Zgodnie z tą ustawą, drogi gminne stanowią własność właściwego samorządu gminnego, a ich zarządcą jest odpowiednio wójt, burmistrz lub prezydent miasta, do którego obowiązków należy utrzymanie drogowych obiektów inżynierskich. Most znajduje się w ciągu drogi gminnej oznaczonej jako ul. M., stanowi jej część, zatem za jej stan techniczny odpowiada zarządca drogi, którym jest Wójt Gminy C.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
