Wyrok NSA z dnia 12 listopada 2015 r., sygn. I OSK 975/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 grudnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wr 476/13 w sprawie ze skargi Z. Z. na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 27 grudnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 476/13, oddalił skargę Z. Z. na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia.
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2012 r. Z. Z. zwrócił się do Powiatowego Urzędu Pracy w Dzierżoniowie o wydanie zaświadczenia "o braku ofert pracy w PUP dla osób z moim wykształceniem od dnia 2.05.2011 r." Wnioskodawca podał, że zaświadczenie wymagalne jest przez ubezpieczyciela.
Starosta Dzierżoniowski postanowieniem z dnia [...] stycznia 2013 r. odmówił wnioskodawcy wydania zaświadczenia. W wyniku rozpoznania zażalenia skarżącego Wojewoda Dolnośląski postanowieniem z dnia [...] marca 2013 r. uchylił zaskarżone postanowienie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.
Ponownie rozpatrując sprawę Starosta Dzierżoniowski postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2013 r. odmówił wydania zaświadczenia. W motywach rozstrzygnięcia organ opisał dotychczasowy przebieg postępowania administracyjnego i dokonane w jego trakcie ustalenia. Organ przywołał treść art. 217 § 2 oraz art. 218 § 1 k.p.a. regulujących kwestię wydawania przez organy administracji publicznej zaświadczeń. Wskazał jednocześnie, iż tylko ustalenie interesu prawnego po stronie wnioskodawcy daje organowi możliwość rozpatrywania wniosku w zakresie zgłoszonego żądania o urzędowe potwierdzenie określonych faktów zgodnie z przepisem art. 218 § 2 k.p.a. Przed wydaniem zaświadczenia organ administracji publicznej może prowadzić w koniecznym zakresie postępowanie wyjaśniające. Ponownie organ opisał podjęte próby ustalenia interesu prawnego wnioskodawcy na poszczególnych etapach prowadzonego postępowania administracyjnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
