Wyrok NSA z dnia 9 grudnia 2015 r., sygn. II OSK 1312/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kamiński sędzia del. NSA Janina Kosowska sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Protokolant asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] oraz A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Rz 863/13 w sprawie ze skargi P. [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie, 2. zasądza od P. [...] S.A. z siedzibą w W. na rzecz [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] 430 (czterysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, 3. zasądza od P. [...] S.A. z siedzibą w W. na rzecz A. B. 390 (trzysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 28 stycznia 2014 r., sygnatura akt II SA/Rz 863/13, na skutek skargi P. [...] S.A. w W. uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] lipca 2013 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z [...] marca 2013 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wyrok ten został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. decyzją z [...] marca 2013 r., powołując się na art. 51 ust. 4 Prawa budowlanego, zatwierdził projekt budowlany zamienny i udzielił A. B., prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą "[...]" A. B., pozwolenia na wznowienie robót budowlanych przy budowie na działce nr [...] w S. dwóch wiat na grilla. Organ administracji ustalił, że Starosta L. decyzją z [...] kwietnia 2010 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił A. B. pozwolenia na budowę zaplecza sanitarnego oraz dwóch wiat na grilla wraz z niezbędną infrastrukturą. Podczas kontroli budowy w dniu 22 lipca 2011 r., przeprowadzonej na skutek interwencji skarżącego, użytkownika wieczystego działki nr [...], stwierdzono, że inwestorka w sposób istotny odstąpiła od zatwierdzonego projektu budowlanego w zakresie budowy dwóch wiat na grilla. W związku z tym organ administracji nałożył na nią obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych. Projekt taki został ostatecznie złożony, po licznych uzupełnieniach, w tym wynikających z decyzji organu odwoławczego z [...] sierpnia 2012 r., który uchylił decyzję organu pierwszej instancji z [...] maja 2012 r. o zatwierdzeniu projektu budowlanego zamiennego i udzieleniu pozwolenia na wznowienie robót budowlanych i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, w dniu [...] stycznia 2013 r. Oceniając przedstawiony projekt budowlany zamienny organ administracji uznał, że został on sporządzony zgodnie z art. 34 ust. 3 Prawa budowlanego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty