10.09.2015

Wyrok NSA z dnia 10 września 2015 r., sygn. II OSK 2884/14

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 10 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Zielonogórskiej Spółdzielni Mieszkaniowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlk. z dnia 3 lipca 2014 r. sygn. akt II SA/Go 359/14 w sprawie ze skargi J. W. i K. W. na decyzję Wojewody Lubuskiego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od J. W. i K. W. solidarnie na rzecz Zielonogórskiej Spółdzielni Mieszkaniowej kwotę 297 (dwieście dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z 3 lipca 2014 r. sygn. akt II SA/Go 359/14, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. W. i K. W. na decyzję Wojewody Lubuskiego z [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Zielona Góra z [...] stycznia 2014 r. nr [...].

Wyrok zapadł w następującym stanie sprawy.

Decyzją z [...] maja 2012 r. nr [...] Prezydent Miasta Zielona Góra zatwierdził projekt budowlany i udzielił Zielonogórskiej Spółdzielni Mieszkaniowej z siedzibą przy ul. [...] w Zielonej Górze pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na wykonaniu robót budowlanych obejmujących termomodernizację oraz kolorystykę elewacji budynku mieszkalnego wielorodzinnego V-kondygnacyjnego przy ul. [...] w Zielonej Górze. Decyzja stała się ostateczna [...] czerwca 2012 r.

Po wznowieniu postępowania Prezydent Miasta Zielona Góra decyzją z [...] stycznia 2014 r. nr [...] odmówił uchylenia decyzji z [...] maja 2012 r. nr [...].

Decyzją z [...] marca 2014 r. nr [...] Wojewoda Lubuski orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji organu I instancji. Wojewoda Lubuski przeprowadził analizę zagadnienia dotyczącego wyrażenia zgody przez właścicieli lokali na remont budynku przez zarząd spółdzielni mieszkaniowej, odwołując się do orzeczenia składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - uchwała z 13 listopada 2012 r. sygn. akt II OPS 2/12. NSA wyraził w nim pogląd, że wykonywany przez spółdzielnię mieszkaniową na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych zarząd nieruchomością wspólną stanowiącą współwłasność spółdzielni - w zakresie eksploatacji i utrzymania zarządzanej nieruchomości wspólnej - uprawnia ją do samodzielnego dysponowania nieruchomością wspólną na cele budowlane w rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane bez potrzeby uzyskania zgody właścicieli lokali mieszkalnych stanowiących odrębny przedmiot własności. Sąd stwierdził, że spółdzielnia mieszkaniowa nie jest upoważniona do dokonywania czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu bez uzyskania zgody wszystkich współwłaścicieli nieruchomości wspólnej.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp