Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2014 r., sygn. II OSK 1417/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia del. WSA Teresa Zyglewska (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Dziosa - Płudowska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2014r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 marca 2014 r. sygn. akt II SAB/Po 136/13 w sprawie ze skargi H. K. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od H. K. na rzecz [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 5 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę H. K. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.
H. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w związku z niezałatwieniem jej odwołania z dnia 28 sierpnia 2013 r. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] 2013 r. znak: [...]. Skarżąca wniosła o zobowiązanie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WWINB) do załatwienia sprawy w określonym przez Sąd terminie, w przypadku niezałatwienia sprawy przez organ w trybie autokontroli, stwierdzenie, że niezałatwienie sprawy miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzenie WWINB grzywny oraz zasądzenie od organu na rzecz skarżącej kosztów postępowania w kwocie 357 zł.
Uzasadniając skargę podniesiono, że odwołanie H. K. z dnia 28 sierpnia 2013 r. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: PINB) z dnia [...] 2013 r. zostało przekazane wraz z aktami sprawy do WINB najpóźniej w dniu 4 września 2013 r. Zgodnie zaś z art. 35 § 3 k.p.a. załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym powinno nastąpić w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania, a zatem do dnia 7 października 2013 r. W terminie tym organ sprawy nie załatwił, dlatego też w dniu 8 października 2013 r. skarżąca wniosła zażalenie w trybie art. 37 § 1 k.p.a. do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca podała, że w dniu 10 października 2013 r. jej pełnomocnikowi zostało doręczone pismo WWINB z dnia 8 października 2013 r. informujące, iż przyczyną zwłoki w niezałatwieniu sprawy jest fakt wystąpienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z wnioskiem o wykładnię wyroku z dnia 5 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Po 945/12, celem prawidłowego rozpatrzenia odwołania strony. Zdaniem skarżącej organ odwoławczy uznał, że rozpatrzenie sprawy zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia wniosku o wykładnię przez Sąd, wobec czego powinien zawiesić postępowanie na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., a nie zawiadamiać w trybie art. 36 § 1 k.p.a.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
