Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. II OSK 1291/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant asystent sędziego Anna Dziosa - Płudowska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 1969/12 w sprawie ze skargi T. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 31 stycznia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 1969/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.
Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Postanowieniem z dnia [...] 2012 r. znak [...] (dalej postanowienie z [...] 2012 r.) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej GINB, Główny Inspektor bądź organ odwoławczy) na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), po rozpatrzeniu zażalenia T. K. (dalej skarżąca), utrzymał w mocy postanowienie z [...] 2011 r. nr [...] Wojewody [...] (dalej Wojewoda), odmawiające wszczęcia na wniosek T. K. postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z [...] 1983 r. znak [...] (dalej decyzja z [...] 1983 r.) Naczelnika [....], zezwalającej na przeniesienie decyzji z [...] 1979 r. znak [...] (dalej decyzja z [...] 1979 r.) Naczelnika [...], zatwierdzającej plan realizacyjny i udzielającej Z. A. i K. A. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego, wolnostojącego z garażem przy ul. [...] w [...].
W uzasadnieniu GINB wskazał, przywołując art. 61a [§1] i art. 28 kpa, że gdy żądanie zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z innych przyczyn nie może być wszczęte, organ administracji publicznej wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania; stroną postępowania jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Stosownie do art. 31 ust. 2 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz. U. nr 38, poz. 229 ze zm. - według stanu prawnego na dzień 6 maja 1983 r., dalej pb z 1974 r.), pozwolenie na budowę może być przeniesione na innego inwestora, pod warunkiem uprzedniego uzyskania zgody właściwego terenowego organu administracji państwowej, który wydał pozwolenie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
