Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2014 r., sygn. I OSK 1743/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia WSA del. Marian Wolanin Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 990/13 w sprawie ze skargi B. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 6 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 990/13, oddalił skargę B. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach prawnych oraz faktycznych sprawy.
Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 106 ust. 1 oraz art. 39 ust. 1 i ust. 2 w zw. z art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182 - dalej w skrócie "u.p.s.") oraz § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 823), przyznał B. O. zasiłek celowy na: dofinansowanie do opłat mieszkaniowych - 40 zł, dofinansowanie do zakupu odzieży - 40 zł, dofinansowanie do zakupu obuwia - 40 zł, dofinansowanie do zakupu leków - 40 zł. W uzasadnieniu organ wskazał, że rodzina wnioskodawcy znajduje się w trudnej sytuacji życiowej, gdyż dochód rodziny wynosi 899,28 zł i nie przekracza kryterium dochodowego (912 zł). W związku z tym zostały spełnione warunki ustawowe do przyznania pomocy w formie zasiłku celowego. Zasiłek celowy jest świadczeniem uznaniowym. Ustalając wysokość takiego zasiłku, bierze się pod uwagę ilość osób w rodzinie, ich sytuację materialną, dochodową, osobistą i zdrowotną oraz zgłaszane potrzeby, a także posiadane przez organ środki finansowe W sytuacji gdy, kwota, którą organ dysponuje na zasiłki celowe, jest niewystarczająca, aby zabezpieczyć uzasadnione potrzeby podopiecznych, ocenia się indywidualną sytuację wnioskodawcy i rozstrzyga, które ze zgłaszanych potrzeb są najbardziej pilne oraz uzasadnione i tylko takie wspiera zasiłkami celowymi. Organ musi przy tym dokonać takiego podziału środków, by zabezpieczyć potrzeby jak największej liczby podopiecznych. Nie było podstaw do przyznania B. O. zasiłku w wyższej wysokości. Wysokość udzielonego świadczenia została ustalona w oparciu o analizę udokumentowanej sytuacji życiowej rodziny wnioskodawcy, pilność i zasadność zgłoszonej potrzeby, a także z uwzględnieniem potrzeb innych osób i rodzin ubiegających się o tę samą formę pomocy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
